新華社香港5月27日電(新華社記者 裴闖 蘇曉 林建楊)《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉補充協(xié)議七》27日在港簽署,共包含35項市場開放和貿(mào)易投資便利化措施。隨著內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益緊密,“安排”補充協(xié)議七將為內(nèi)地與香港的合作開拓更廣闊的空間,進一步推動服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的互惠雙贏。
根據(jù)新的補充協(xié)議,內(nèi)地14個服務(wù)領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入條件將對香港進一步放寬,包括建筑、醫(yī)療、技術(shù)檢驗分析與貨物檢驗、專業(yè)設(shè)計、視聽、分銷、銀行、證券、社會服務(wù)、旅游、文娛、航空運輸、專業(yè)技術(shù)人員資格考試和個體工商戶。其中“技術(shù)檢驗分析與貨物檢驗”及“專業(yè)設(shè)計”是新增的服務(wù)領(lǐng)域,使得“安排”涵蓋的服務(wù)貿(mào)易開放領(lǐng)域由42個增至44個。
國家商務(wù)部副部長姜增偉在補充協(xié)議簽署后表示,“安排”不斷落實和深化,不僅為香港業(yè)界開拓內(nèi)地市場提供了前所未有的機遇,也將為促進內(nèi)地服務(wù)業(yè)整體水平的提高,并為內(nèi)地與香港充分發(fā)揮各自優(yōu)勢、共同開拓國際市場創(chuàng)造新的條件。
自2003年《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》簽署以來,每年都會簽訂新的補充協(xié)議。由于“安排”具有延伸性,內(nèi)地和香港可以參考業(yè)界的意見和行業(yè)規(guī)管情況,制定新的開放和便利化措施。全國人大代表、香港理工大學(xué)副教授劉佩瓊表示,“安排”每年都根據(jù)實際情況向前推進,正好能夠配合內(nèi)地和香港經(jīng)濟發(fā)展需要。
按照“安排”補充協(xié)議七,香港服務(wù)業(yè)者可在上海、重慶、廣東、福建、海南以獨資形式設(shè)立醫(yī)院,在廣東設(shè)立獨資、合資、合作療養(yǎng)院;對香港服務(wù)業(yè)者在廣東設(shè)立合資、合作醫(yī)院的,投資總額不作要求;在上海、重慶、廣東、福建、海南設(shè)立合資、合作醫(yī)院的,內(nèi)地與香港的投資比例不作限制。另外,12類香港法定注冊醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員可到內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)。
新協(xié)議實施后,香港建筑專業(yè)人員可以更便利地進入內(nèi)地市場。取得內(nèi)地一級注冊建筑師或一級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格的香港專業(yè)人士,可以合伙人的身份在內(nèi)地設(shè)立建筑工程設(shè)計事務(wù)所。通過互認取得內(nèi)地一級注冊建筑師和一級注冊結(jié)構(gòu)工程師資格的香港專業(yè)人士,可以在廣東注冊執(zhí)業(yè)。香港永久性居民可以參加內(nèi)地土地估價師資格考試,獲取相關(guān)專業(yè)資格。
香港“一國兩制研究中心”高級研究主任方舟認為,“安排”補充協(xié)議七大部分新措施涵蓋香港四大支柱產(chǎn)業(yè)和六項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有助于鞏固香港作為國際金融、貿(mào)易、航運、物流、高附加值服務(wù)業(yè)中心的地位,更為內(nèi)地與香港共同發(fā)展教育、醫(yī)療、檢測和認證、環(huán)保、創(chuàng)新科技及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
香港商界紛紛對“安排”補充協(xié)議七的簽署表示歡迎。香港總商會主席包立賢表示,新的市場開放措施可讓更多香港服務(wù)業(yè)者在內(nèi)地開拓市場和擴充業(yè)務(wù),相信落實新協(xié)議不但能惠及商界,還可為社會創(chuàng)造大量就業(yè)機會。香港工業(yè)總會主席孫啟烈表示,補充協(xié)議七提出的市場開放和便利投資措施,可以給香港多個行業(yè)帶來新的商機。
“安排”及補充協(xié)議多年來已為香港和內(nèi)地帶來顯著的經(jīng)濟效益。統(tǒng)計顯示,2004年至2009年,設(shè)于香港的服務(wù)企業(yè)由于“安排”從涉及內(nèi)地的業(yè)務(wù)中獲得額外收益累計約616億港元。截至去年底,在“安排”下開放服務(wù)貿(mào)易和實施“個人游”計劃,累計為香港創(chuàng)造54700個職位,在內(nèi)地創(chuàng)造40600個職位。
香港特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)說:“我希望香港業(yè)界及時抓住‘安排’補充協(xié)議七的機會,積極開拓內(nèi)地市場。特區(qū)政府將繼續(xù)聽取對進一步開放和落實‘安排’的意見,與內(nèi)地有關(guān)部門緊密溝通合作,拓展合作領(lǐng)域,深入落實各項措施,促進內(nèi)地與香港經(jīng)濟的共同發(fā)展?!?/p>