新華社南昌5月22日電(記者賈楠)國務(wù)院正式批復(fù)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》已近半年,日前,國務(wù)院參事一行8人來到江西,就規(guī)劃實施情況、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進行調(diào)研。
“建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),應(yīng)從江西省自身特點出發(fā),促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一?!眳⑹聜冊谡{(diào)研中提出建議。
鄱陽湖是我國最大的淡水湖,是四大淡水湖中唯一沒有富營養(yǎng)化的湖泊。2009年12月12日,國務(wù)院正式批復(fù)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》,將建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,探索生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子以及大湖流域綜合開發(fā)的新模式。
按照《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》設(shè)定的目標,2009年至2015年為先行先試、強基固本階段,主要任務(wù)是創(chuàng)新體制機制,夯實發(fā)展基礎(chǔ),壯大生態(tài)經(jīng)濟實力,初步形成生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展新模式。
在聽取地方介紹,深入車間、農(nóng)戶實地考察過程中,劉堅、郎志正、徐嵩齡等參事認為,目前不少經(jīng)濟區(qū)、開發(fā)區(qū)的建設(shè)都存在同質(zhì)化傾向,鄱陽湖流域是一個相對獨立的生態(tài)系統(tǒng),同時江西省銅、鎢、稀土等資源較為豐富,南昌市擁有較好的汽車工業(yè)基礎(chǔ),鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)應(yīng)從這些地方特點入手,進行具體規(guī)劃。
調(diào)研團團長劉堅參事表示,就創(chuàng)新體制機制而言,需要探索如何協(xié)調(diào)城市之間、部門之間的關(guān)系,探索建立多種形式的生態(tài)補償機制,探索建立綠色GDP的考核體系,同時進一步改善服務(wù)環(huán)境,鼓勵境外、省外和民營企業(yè)參與到建設(shè)中來。
郎志正參事認為,建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟區(qū),就要弄明白生態(tài)和經(jīng)濟的關(guān)系。二者不是獨立存在的,應(yīng)該找到相互促進的結(jié)合點。例如,服務(wù)業(yè)與生態(tài)有著緊密聯(lián)系,它不僅是最為節(jié)能的,而且其中的會展業(yè)、旅游業(yè)還具有高附加值,有利于藏富于民。
“發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,既要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),也要重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級,特別是要深入研究傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸?!眳⑹聜冋f。
劉堅參事同時表示,生態(tài)經(jīng)濟應(yīng)該成為一種文化,為廣大老百姓所認同,只有如此,人與自然的和諧才能持久。
為深入了解各地區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展情況,有效履行參事職責,從20日起,32位國務(wù)院參事分為3路,分別赴江西、福建和甘肅進行為期一周的“區(qū)域經(jīng)濟參事行”調(diào)研。