新華社南昌５月１６日電（新華社記者 張辛欣、郭遠(yuǎn)明）５月５日以來(lái)，一波接著一波的罕見暴雨侵襲南中國(guó)，各地洪水肆虐。１２日開始，湖南、廣西、江西、廣東等地陸續(xù)遭遇５月份以來(lái)的第三次強(qiáng)降雨，一些城市出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇，其中廣州市在半個(gè)月時(shí)間里，兩次水漫全城。
連續(xù)的罕見暴雨讓不少城市市區(qū)頻繁“浮起來(lái)”，暴露出當(dāng)前我國(guó)一些地方在加快城市化進(jìn)程中，過度追求“‘水泥硬化’，重地上輕地下、重建設(shè)輕規(guī)劃”等不可忽視的問題。
連續(xù)暴雨，城區(qū)“浮起來(lái)”
１２日起，５月份以來(lái)的第三輪暴雨自北向南橫掃整個(gè)江西。連續(xù)罕見暴雨導(dǎo)致江西省部分地區(qū)發(fā)生山體滑坡，城區(qū)積水，房屋倒塌。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，１２日開始的新一輪強(qiáng)降雨就導(dǎo)致江西境內(nèi)３９個(gè)縣４２６個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，受災(zāi)人口９１．６萬(wàn)人。同時(shí)，湖南、廣東、廣西等南方省份也相繼出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣。５月１４日，廣東遭受５月份以來(lái)的第三次強(qiáng)降雨，１４日８時(shí)到１７時(shí)，粵北的韶關(guān)、清遠(yuǎn)和粵西肇慶、茂名等地出現(xiàn)暴雨、局部大暴雨。
歷史罕見降水造成南方一些城市水漫街面、要道阻塞，一座座城市仿佛浸泡在水中，交通受到嚴(yán)重影響。５月１２日至１３日，江西省西部工業(yè)城市新余市遭遇１９８４年以來(lái)最強(qiáng)暴雨侵襲，數(shù)個(gè)交通要道被大水淹沒。記者看到，在新余市火車站附近的立交橋通道下，積水深度在６米以上。在水淹要道上，一些車主正在水里來(lái)回打撈汽車車牌。一名車主告訴記者：“我的車剛開到立交橋底下，迎面滾滾而來(lái)的大水就將車頭擋住，汽車立馬熄火，車牌也不知道沖到哪里了?！保翟拢保橙眨谛掠嗍谢疖囌緩V場(chǎng)附近，內(nèi)澇積水近一米深，導(dǎo)致２０００多名群眾一度被困，武警新余市支隊(duì)官兵緊急出動(dòng)，把被困人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。
不僅僅是江西，連日來(lái)，廣東等地也出現(xiàn)暴雨傾城，羊城廣州再現(xiàn)水漫全城。據(jù)廣州市統(tǒng)計(jì)，１４日晚至１５日凌晨，兩個(gè)多小時(shí)的滂沱大雨，讓羊城再現(xiàn)一個(gè)星期前的水漫全城場(chǎng)面，大街小巷已成一片澤國(guó)，不少交通干線因積水堵塞；暴雨造成５５９人受災(zāi)，１１５０人連夜緊急轉(zhuǎn)移。
內(nèi)澇嚴(yán)重，雨太大還是城市太脆弱？
新余市水務(wù)局局長(zhǎng)林愚認(rèn)為，城市嚴(yán)重內(nèi)澇，最直接的原因是降水強(qiáng)度太大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，１３日早上８點(diǎn)到下午３點(diǎn)，新余市降水量高達(dá)１０１．５毫米，局部地區(qū)降雨達(dá)到１５０毫米，達(dá)到特大暴雨標(biāo)準(zhǔn)。新余市市政管理處處長(zhǎng)葛蘇平說(shuō)，出現(xiàn)內(nèi)澇苗頭，新余市就已全力開啟排澇水泵，往外河排澇。但由于外河水位猛漲，水位甚至高出水泵排澇口，造成排澇工作受到影響。他說(shuō)，１９８４年以來(lái)，當(dāng)?shù)鼐蜎]有出現(xiàn)過這么強(qiáng)的降水和如此嚴(yán)重的城市內(nèi)澇。
近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程加快，各地已加大對(duì)城市排澇系統(tǒng)的改造。去年，廣州就投入９億元進(jìn)行“水浸街”改造，重點(diǎn)治理全市２２８?jìng)€(gè)水浸“黑點(diǎn)”，清疏堵塞管道、增大排澇管徑及建設(shè)必需的排澇泵站，以增大管道的排澇能力。而葛蘇平也表示，目前新余市的城市排澇系統(tǒng)處于歷史最好的狀態(tài)。
但專家認(rèn)為，造成內(nèi)澇嚴(yán)重的根源還是城市太脆弱，在極端天氣的背景下，現(xiàn)有的排澇設(shè)施抵擋不住大水在城市的“積澇”步伐。
中國(guó)科學(xué)院城市環(huán)境研究所副研究員崔勝輝說(shuō)，近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程加快，各地出現(xiàn)了“重地上輕地下、重建設(shè)輕規(guī)劃”等問題，在一棟棟漂亮的現(xiàn)代高樓大廈下面，排澇系統(tǒng)幾乎是一片空白。同時(shí)，在城市排澇系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃上，有關(guān)部門對(duì)極端降水情況估計(jì)不足，一旦出現(xiàn)今年５月份以來(lái)的極端天氣，城市排澇系統(tǒng)脆弱的一面就暴露出來(lái)了。
國(guó)內(nèi)著名氣象專家李小泉認(rèn)為，城市發(fā)展帶來(lái)的地面“水泥化”“硬質(zhì)化”又給排澇“添堵”，使城市排澇系統(tǒng)不堪重負(fù)，可謂雪上加霜。李小泉分析說(shuō)：“城市被水浸，一個(gè)原因是雨下得太多，再一個(gè)原因是雨水排不出去?，F(xiàn)在城市市區(qū)內(nèi)的水塘、綠地日益減少，都變成了鋼筋混凝土的建筑物或水泥、瀝青路面，地面‘硬質(zhì)化’了，水根本滲透不到地下，只能匯集到相對(duì)低洼的市區(qū)，從而出現(xiàn)城區(qū)的積澇?！彼赋觯瑹o(wú)論南方還是北方，每逢雨季或有大雨時(shí)，不同程度的“水浸街”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
強(qiáng)調(diào)綠色城市化，城建規(guī)劃需多增“氣象元素”
崔勝輝建議，除了加強(qiáng)城市排澇系統(tǒng)的管理和維護(hù)外，城市管理者在制定城市規(guī)劃時(shí)，不能因?yàn)槌鞘虚_發(fā)而犧牲公園、綠地、水體，要強(qiáng)調(diào)綠色城市化。
李小泉解釋，綠地、水體起著重要的“匯水”作用，能夠適當(dāng)緩解城市內(nèi)澇的問題，但現(xiàn)在這些天然排澇系統(tǒng)的減少，使城市缺少貯存多余雨水的地方。加上管理不善，城市垃圾“作祟”堵塞排澇渠道，加劇排澇困難，“大街變江河”也就在所難免。
崔勝輝提出，要加快現(xiàn)有城區(qū)的屋頂綠化，有效留住一部分雨水，還可進(jìn)一步綠化城市。
此外，江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有關(guān)專家也提議，城建部門與氣象部門應(yīng)該加強(qiáng)合作，對(duì)城市降雨分區(qū)和未來(lái)降雨趨勢(shì)進(jìn)行專項(xiàng)研究，充分發(fā)揮氣象對(duì)城市建設(shè)的支撐作用，加強(qiáng)預(yù)警工作。有關(guān)專家認(rèn)為，在城建規(guī)劃需多增“氣象元素”，不單單是一個(gè)技術(shù)理念的改進(jìn)，實(shí)際上對(duì)城市編制雨水排放規(guī)劃、河道治理規(guī)劃，指導(dǎo)整個(gè)城市雨水系統(tǒng)的建設(shè)是非常有幫助的。
