“我們新疆好地方,天山南北好牧場,戈壁沙灘變良田,積雪溶化灌農(nóng)莊。”這首民歌描述了具有豐富自然和資源優(yōu)勢的新疆大地。由于地處祖國邊陲,新疆區(qū)位優(yōu)勢不明顯,各種資源的運輸成本較高,市場競爭力下降,在發(fā)展經(jīng)濟的過程中難免會有些困難。
2010年的春天,對新疆來說,真是一個萬物更新的好時節(jié)。各個對口援疆省份紛紛深入新疆,就發(fā)展經(jīng)濟、改善民生和對口支援工作進行調(diào)研。
全國對口齊上陣
按照中央的總體部署,來自北京、廣東、天津、遼寧、浙江等19個省市分別對口支援新疆12個地(州)市的82個縣(市)和新疆生產(chǎn)建設兵團的12個師。
國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇認為,北京、廣東、天津、遼寧、浙江五地領(lǐng)導考察新疆和此前中央密集調(diào)研新疆,表明除了中央要加大對新疆的支持力度之外,其他兄弟省市也有責任共同與新疆攜手加快西部地區(qū)發(fā)展,使各族人民都能分享到國家改革開放的重要成果。
中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會組織部援疆辦公室主任石崗表示,1996年,為促進新疆發(fā)展、維護新疆穩(wěn)定,中央作出了開展援疆工作的重大戰(zhàn)略決策。從1997年首批援疆干部進駐新疆起,中央已先后為新疆選派了6批3700多名援疆干部。中央開展援疆工作十幾年來,各地已累計向新疆無償援助資金物資折合人民幣43億元,與新疆實施合作項目1200多個,到位資金250多億元。
改善民生為重點
集中力量優(yōu)先保障和改善民生,使新疆各族群眾生活更加富裕幸福是新一輪援疆工作的重要方面。
按照中央提出的“一邊調(diào)查研究,一邊編制規(guī)劃,一邊先干起來”的要求,北京市在調(diào)研后立即開展了工作。4月12日,北京市對口支援的和田市棚戶區(qū)改造一期工程啟動,計劃建設安置房2.3萬平方米,安置棚戶區(qū)居民228戶。同時啟動的還有和田縣抗震安居工程暨新農(nóng)村建設、墨玉縣設施農(nóng)業(yè)建設、洛浦縣人民醫(yī)院病房樓建設和農(nóng)十四師紅棗加工基地建設4個項目。
啟動儀式上,北京市長郭金龍要求承擔項目建設任務的部門和單位加強與受援縣市的聯(lián)系溝通,加快工程進度,確保工程質(zhì)量,讓各族群眾早受益、早得實惠,為全面推進實施對口支援規(guī)劃積累經(jīng)驗。
據(jù)悉,北京將堅持民生優(yōu)先的原則,把保障和改善民生作為重中之重,抓緊解決民眾熱切期盼的問題,特別是住房和公共服務問題,使發(fā)展成果真正惠及群眾。
造血輸血相結(jié)合
按照援疆工作的部署,浙江此次對口支援的是新疆的阿克蘇地區(qū)1市8縣和新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)一師的阿拉爾市。調(diào)研期間,浙江援疆團一行走訪了阿克蘇市工業(yè)園區(qū)、阿瓦提縣棉紡工業(yè)園,并到農(nóng)一師十團實地了解了棉花機械化種植情況。考察期間他們一起研討在棉花產(chǎn)地就近發(fā)展棉紡加工業(yè)的可行性。
在13年的援疆工作中,浙江省摸索出了從輸血式扶持到造血式扶持的援疆新路。浙江省對口支援的阿克蘇地區(qū)油氣資源豐富,是“西氣東輸”的西端起點,又是著名的“長絨棉之鄉(xiāng)”,阿拉爾市、柯坪縣的紅棗也是遠近馳名。
浙江省長趙洪祝表示,阿克蘇是發(fā)展條件較好、發(fā)展?jié)摿艽蟮牡胤剑闵掏耆梢栽谡憬瓕谥г⒖颂K的過程中發(fā)揮重要的作用。他希望廣大在疆浙商充分利用多年積累的資金、信息、人才等方面的有利條件,充分利用新疆土地、礦產(chǎn)、能源、市場等各方面的獨特優(yōu)勢,努力把企業(yè)做精做優(yōu)、做強做大,為促進新疆經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面建設小康社會作出貢獻。