新華社呼和浩特5月6日電(記者劉軍、施智梁)經(jīng)過一年多的模擬運行,內(nèi)蒙古電力多邊交易市場6日在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市鳴鑼開市。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這是我國電價形成機制市場化改革的重要突破。
據(jù)內(nèi)蒙古電力集團公司介紹,內(nèi)蒙古電力多邊交易市場,是基于華北區(qū)域電力市場統(tǒng)籌考慮的面向發(fā)電企業(yè)、大用戶和區(qū)外電力市場的體系,由發(fā)電企業(yè)、電力用戶和電網(wǎng)公司三方共同參與。
根據(jù)國家電監(jiān)會批復(fù)的《華北區(qū)域電力市場內(nèi)蒙古電力多邊交易市場方案》,進入多邊交易市場的電價形成機制打破了傳統(tǒng)的“政府指導(dǎo)價”定價方式,協(xié)商成交的電量價格由購電、售電雙方協(xié)商形成。另外,此項改革首次將電力消費者作為購電主體進入市場,打破了電網(wǎng)公司獨家購電的壟斷格局。
國家電監(jiān)會副主席王禹民表示,近年來,我國通過市場配置的電能資源逐步增加,2009年,全國通過市場方式實現(xiàn)的跨省區(qū)交易電量為860億千瓦時,占統(tǒng)調(diào)發(fā)電量的5%。目前,我國電力行業(yè)“廠網(wǎng)分開”改革的目標(biāo)已基本實現(xiàn),深化電價制度改革、建立規(guī)范的市場交易制度創(chuàng)新是當(dāng)前我國電力工業(yè)發(fā)展的重大課題。
依據(jù)上述方案,內(nèi)蒙古電力多邊交易市場將進行分階段建設(shè):現(xiàn)階段開放部分發(fā)電機組、直購電大用戶參與有限電量的競爭市場,此后逐步擴大市場準(zhǔn)入范圍、市場電量的比例,最終與華北區(qū)域電力市場融合并實現(xiàn)市場自由準(zhǔn)入,開放電力批發(fā)、零售和金融性電力市場。
自2006年開始進行直接購電試點,至2009年7月電力多邊交易市場開始模擬運行,內(nèi)蒙古電力多邊交易市場歷經(jīng)多年探索和籌備。截至2010年4月,共有19個發(fā)電企業(yè)和18家大用戶參與市場,累計交易電量225.1億千瓦時,模擬運行均進行了真實結(jié)算。