新華社重慶5月6日電(記者 郭立)《重慶市公務(wù)員錄用考察辦法(試行)》近日頒布實(shí)施,這是重慶市首個(gè)針對(duì)公務(wù)員錄用考察工作制定的規(guī)范性文件。
《考察辦法》按照“主管—組織—實(shí)施”的層級(jí)關(guān)系,首次對(duì)各級(jí)公務(wù)員主管部門、市級(jí)機(jī)關(guān)和各招錄機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了明確界定,使各地各部門各司其職、各盡其責(zé);針對(duì)考察內(nèi)容不清的狀況,《考察辦法》首次明確公務(wù)員考察須圍繞“政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律”等六個(gè)方面進(jìn)行,并對(duì)每個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)致的條文表述,增強(qiáng)了可操作性。同時(shí),《考察辦法》堅(jiān)持實(shí)地考察原則,規(guī)定考察組必須由2人以上組成,要深入到考察對(duì)象所在單位(學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)和公安派出所等進(jìn)行廣泛的個(gè)別談話,力求客觀、公正、全面地掌握考察對(duì)象的基本情況和日常表現(xiàn)??疾旖M成員要經(jīng)共同研究、統(tǒng)一意見后,提出考察結(jié)論建議。
《考察辦法》首次明確了錄用考察程序,要求必須按照考察預(yù)告、個(gè)人總結(jié)、個(gè)別談話、查閱檔案、撰寫考察報(bào)告的先后順序進(jìn)行,首次明確規(guī)定考察期限一般為30個(gè)工作日,如因特殊情況確實(shí)不能按期完成的,也需報(bào)市公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)后才可適當(dāng)延長(zhǎng),使考察工作效率大為提高。同時(shí),針對(duì)以往考察機(jī)關(guān)反映較強(qiáng)烈的淘汰標(biāo)準(zhǔn)不明確的問題,《考察辦法》首次明確規(guī)定了“不合格”的具體情形,凡屬于“被黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辭退后不滿五年的”、“在公務(wù)員錄用考試過程中有違規(guī)違紀(jì)行為的”等9種情形之一的,一律“一票否決”,這不僅增加了考察工作的可操作性,也最大限度地壓縮了“人為操作”的空間。
《考察辦法》規(guī)定,“考察對(duì)象凡對(duì)考察結(jié)論有異議的,可在接到通知之日起7個(gè)工作日內(nèi)向招錄機(jī)關(guān)所在區(qū)縣公務(wù)員主管部門或市級(jí)機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)復(fù)核考察結(jié)論,各區(qū)縣公務(wù)員主管部門或市級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)做出復(fù)核結(jié)論”。《考察辦法》還規(guī)定考察組必須保守秘密,不得泄露考察情況和考察對(duì)象個(gè)人隱私,以體現(xiàn)對(duì)報(bào)考人員的尊重,盡量減少對(duì)報(bào)考人員在今后工作、生活中的影響。