新華社??冢丛拢常叭针姡ㄓ浾邔O志平、趙葉蘋)2010年5月1日,是海南解放60周年的日子。連日來,海南舉行“解放海南的英烈永垂不朽”紀(jì)念碑揭幕等多項活動,深情緬懷為解放海南而英勇獻(xiàn)身的革命先烈,激情展望海南美好的未來。
撫今追昔,最能告慰英烈們的是:硝煙過后,綠色寶島迅速創(chuàng)造了在北緯18度大規(guī)模墾荒植膠的神話;建省辦特區(qū)22年,這個全國最大的經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)歷深刻的社會變革,實現(xiàn)了輝煌的跨越;正在全力推進(jìn)的國際旅游島建設(shè),使海南正大步邁向生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨特、社會文明祥和的開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。
放下刀槍去墾荒——建成全國最大橡膠基地
郁郁蔥蔥的海南島上,680多萬畝橡膠林星羅棋布,增添著這個熱帶島嶼的翠綠。如今,海南年產(chǎn)干膠近30萬噸,面積與產(chǎn)量均占全國一半以上。這座綠色豐碑,由解放海南的勇士們和幾代海南人共同鑄就。
1951年,西方列強對我國實行經(jīng)濟封鎖,并脅迫產(chǎn)膠國家不得賣給中國橡膠,國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)受到很大制約。此時,黨中央果斷作出“建設(shè)我們自己的天然橡膠基地”的決定,海南島當(dāng)仁不讓地接過中央賦予的神圣使命。
海南島位于北緯18度以北,是我國唯一的熱帶寶島。源于巴西亞馬孫河熱帶雨林中的橡膠樹,是一種喜溫怕寒的樹種。這也就決定了海南島是最適宜種植橡膠的熱區(qū)。但西方一些權(quán)威人士曾經(jīng)斷言:“北緯15度線以北不能種膠?!?/p>
沖破禁區(qū),海南島開始建設(shè)新中國第一個天然橡膠基地。出任華南墾殖局局長的葉劍英元帥,多次深入海南島腹地規(guī)劃膠園建設(shè)。
剛剛走出炮火硝煙的瓊崖縱隊和南下的部分解放軍官兵,于1952年2月組成中國人民解放軍林業(yè)工程第一師。這些曾經(jīng)出生入死、屢建戰(zhàn)功的殺敵英雄,在革命勝利后,又以新的姿態(tài),同翻身農(nóng)民、歸國華僑和一批農(nóng)林院校畢業(yè)生并肩戰(zhàn)斗,在片片荒原上,拉開了新中國大辦橡膠種植業(yè)的序幕。
經(jīng)過50多年艱苦卓絕的研究、探索,墾荒將士與橡膠研究者一道攻克一個又一個難關(guān),不僅成功地建設(shè)起新中國第一個天然橡膠基地,而且使我國躋身世界第五大產(chǎn)膠國。
建省辦經(jīng)濟特區(qū)22年——海南進(jìn)入歷史發(fā)展最快時期
1988年4月,黨中央、國務(wù)院決定海南建省辦經(jīng)濟特區(qū),使這個封閉落后的邊陲海島,跨入中國改革開放的最前沿。
如何利用好國家賦予的政策優(yōu)勢?海南在不斷嘗試中成長,先后經(jīng)歷“洋浦風(fēng)波”“房地產(chǎn)泡沫”以及金融信用危機。海南人從教訓(xùn)中領(lǐng)悟出一個道理:要發(fā)展,必須結(jié)合自己的資源優(yōu)勢,在全國一盤棋中尋找自己的方位,探索出一條科學(xué)發(fā)展之路。
1996年新年,海南省委、省政府提出“一省兩地”發(fā)展戰(zhàn)略,即努力把海南建設(shè)成為我國新興工業(yè)省和熱帶高效農(nóng)業(yè)基地、海島休閑度假旅游勝地。
1999年2月,海南省二屆人大一次會議作出建設(shè)“生態(tài)省”的決定,強調(diào)在搞好經(jīng)濟的同時,必須保護(hù)好這方“凈土”。海南省委、省政府提出了發(fā)展工業(yè)的“三不”原則,即堅持“不破壞資源、不污染環(huán)境、不搞低水平重復(fù)建設(shè)”。
在生態(tài)立省戰(zhàn)略方針的指導(dǎo)下,海南先后出臺27項環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī),制定20多項與環(huán)保有關(guān)的政府規(guī)章,先后投入120多億元用于退耕還林、水土流失和土地沙漠化治理、采空礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)、海洋生態(tài)保護(hù),啟動全省海防林建設(shè)工程,實施生態(tài)環(huán)境補償機制,關(guān)閉85家小橡膠廠。
從“九五”末期開始,海南經(jīng)濟開始進(jìn)入恢復(fù)性增長階段。隨后,海南實施“大企業(yè)進(jìn)入、大項目帶動”發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的特點是,經(jīng)濟發(fā)展主要靠技術(shù)先進(jìn)的大企業(yè)的幾個點,建設(shè)一批能達(dá)到環(huán)保嚴(yán)格要求的大項目,而不是靠遍地開花的一般中小企業(yè)這個面來帶動。不與兄弟省份比速度,不接受落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。經(jīng)過幾年發(fā)展,海南油氣化工、汽車、林漿紙一體化等新型工業(yè)初具規(guī)模,熱帶高效農(nóng)業(yè)不斷壯大,旅游度假勝地已經(jīng)形成,生態(tài)環(huán)境繼續(xù)保持一流,走出了一條發(fā)展與保護(hù)同步、經(jīng)濟與生態(tài)雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路。
4月29日下午,海南省委書記、省人大常委會主任衛(wèi)留成在慶祝海南解放60周年大會上說,60年來,海南省發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是建省辦經(jīng)濟特區(qū)20多年來,海南實現(xiàn)了經(jīng)濟社會健康、平穩(wěn)、較快發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值由1987年的57.28億元增長到2009年的1646.6億元,是建省前的28倍多;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由1987年的925元增長到2009年的19166元,是建省前的20倍多;全省地方一般預(yù)算收入178億元,是建省前的60倍多。
建設(shè)國際旅游島——大特區(qū)迎來發(fā)展新機遇
2010年1月4日,《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》正式發(fā)布,海南國際旅游島建設(shè)由地方?jīng)Q策上升為國家戰(zhàn)略。
《意見》描繪了我國最大經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展新藍(lán)圖:今后5至10年,建成我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國際經(jīng)濟合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發(fā)和服務(wù)基地、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。《意見》提出,海南要積極發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、生態(tài)型經(jīng)濟,形成以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
這是基于海南區(qū)位優(yōu)勢和資源條件的科學(xué)決策。衛(wèi)留成說,22年前,中央決定海南建省辦經(jīng)濟特區(qū),開啟了海南發(fā)展波瀾壯闊的新紀(jì)元;22年后,中央又決定建設(shè)海南國際旅游島,必將掀開海南發(fā)展輝煌燦爛的新篇章。
海南解放60年、建?。玻材陙恚呀?jīng)逐步建成獨具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速崛起。迄今,海南已擁有旅行社248家、星級旅游飯店238家、各類旅游景區(qū)景點55家,旅游業(yè)從業(yè)人員16萬人,初步形成吃、住、行、游、購、娛配套的旅游接待體系,具備年3000萬人次的接待能力。2009年,接待國內(nèi)外游客2250萬人次,同比增長9.2%;旅游收入211.72億元,增長10.1%。
海南省省長羅保銘認(rèn)為,建設(shè)國際旅游島沒有先例可循、沒有模式可鑒,需要在實踐中不斷探索,在體制上不斷創(chuàng)新,這對海南是一個挑戰(zhàn),一份責(zé)任。
作為建設(shè)國際旅游島的開局之年、起步之年,今年3月,海南成功舉辦首屆博鰲國際旅游論壇;航天主題公園、熱帶海洋公園等一批大型旅游項目將于年內(nèi)啟動建設(shè);海南還將對主要旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游路線的標(biāo)識系統(tǒng)甚至包括旅游廁所進(jìn)行全面改造等。這些項目將成為海南區(qū)域經(jīng)濟增長的“助推器”。
衛(wèi)留成說,黨中央和國務(wù)院關(guān)于國際旅游島建設(shè)的決策已產(chǎn)生明顯的政策效應(yīng),海南經(jīng)濟整體呈現(xiàn)強勁增長態(tài)勢。今年第一季度,全省國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)479.67億元,同比增長25,1%,創(chuàng)1993年以來同期最高增速,增速居全國第一;全省一般預(yù)算收入完成128.6億元,同比增長61.9%,其中地方一般預(yù)算收入完成74.1億元,同比增長88%,創(chuàng)歷史同期最好成績。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林分析說,國際旅游島建設(shè)長遠(yuǎn)目標(biāo)的實現(xiàn),將使海南真正成為一個在中國最開放的、發(fā)展速度最快的、人民得到實惠最多的一個寶島。