在今后3至5年內(nèi)，投入1.5萬億元推進廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)大產(chǎn)業(yè)、大港口、大交通、大物流、大城建、大旅游、大招商、大文化等的“八大戰(zhàn)略”，打造“大北部灣”，這是廣西壯族自治區(qū)政府日前發(fā)布的振奮人心的消息。
據(jù)介紹，自2008年1月國家批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》以來，北部灣經(jīng)濟區(qū)成為我國發(fā)展最快、最有活力的地區(qū)之一。今后2-3年，將是北部灣經(jīng)濟區(qū)迅猛發(fā)展的關(guān)鍵時期。為加快建設(shè)步伐，在短時間內(nèi)實現(xiàn)重點突破，廣西黨委和政府決定采取大動作、大手筆，集中全區(qū)人力、物力、財力，采取超常規(guī)的措施，推動北部灣經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展。
《關(guān)于加快廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)大產(chǎn)業(yè)大港口大交通大物流大城建大旅游大招商大文化發(fā)展實施意見》（以下簡稱《意見》）于3月1日正式頒發(fā)實施，明確今后3-5年經(jīng)濟區(qū)將在上述八個方面取得突破，迅速形成北部灣核心競爭能力。
《意見》共提出規(guī)劃建設(shè)項目1390項、經(jīng)貿(mào)招商主題活動16項、大型文化主題活動15項，估算總投資超過1.5萬億元。其中，大產(chǎn)業(yè)項目587項，總投資7683億元；交通、物流、城建等方面建設(shè)投資均在千億元以上。
廣西將積極探索北部灣旅游發(fā)展新思路，建立跨國旅游合作區(qū)，在限定范圍內(nèi)推行自由跨國旅游。將投入過百億元的資金，整合打造海口—湛江—北?！獨J州—防城港—越南下龍灣—海防—河內(nèi)的環(huán)北部灣國際精品旅游路線，建立北部灣人才培養(yǎng)基地。
同時，完善北部灣大旅游發(fā)展的政策保障，抓緊協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門，盡快建立廣西與東盟國家和地區(qū)的互免簽證機制，落實廣西北部灣主要口岸城市南寧、北海、防城港、東興、憑祥的落地簽證問題，簡化通關(guān)手續(xù)，強化口岸旅游服務(wù)功能和水平，適度擴大邊境旅游通行證使用范圍，盡快恢復(fù)東興邊境游異地辦證。
《意見》還提出了16條具體支持政策，涉及財政、土地、稅收、金融、人才、戶籍改革等各個方面，包括加大對北部灣重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持力度，在項目建設(shè)用地用海方面給予政策傾斜，降低農(nóng)民進城門檻，推動有條件的城市允許有穩(wěn)定職業(yè)和收入的農(nóng)民工及子女轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口等。
總投資超過1.5萬億元的巨額資金從何而來？廣西財政廳副廳長席鴻康說，廣西主要通過政府引導(dǎo)、企業(yè)搭臺、金融支持、市場運作等多種方式、多渠道籌集資金。從2008年起，廣西每年安排10億元作為重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，今后還將適當增加。同時，從今年起，自治區(qū)相關(guān)部門還要在本部門掌握的資金中安排部分資金，支持重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（記者 謝建偉）
延伸閱讀：“八大戰(zhàn)略” 商機無限
日前頒布實施的廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)“八大戰(zhàn)略”，包括一系列重大產(chǎn)業(yè)項目，蘊涵著巨大的商機。其中主要內(nèi)容有：
[產(chǎn)業(yè)]計劃投資7683億元，重點建設(shè)587個重大產(chǎn)業(yè)項目，到2012年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超過6000億元，形成石化1個超千億元產(chǎn)業(yè)，冶金、食品兩個超600億元產(chǎn)業(yè)，電子信息、造紙與木材加工、能源3個超300億元產(chǎn)業(yè)，紡織服裝與皮革、修造船、醫(yī)藥、汽車、機械、建材等6個超100億元產(chǎn)業(yè)。
[港口]計劃投資448億元，新建泊位80個以上，新增吞吐能力2億噸以上。到2015年，建成防城港區(qū)、欽州港區(qū)、北海港區(qū)3個億噸級港區(qū)，實現(xiàn)廣西北部灣港吞吐能力超過3億噸的目標。
[鐵路]重點建設(shè)南寧－廣州鐵路、湘桂鐵路、云桂鐵路等，建設(shè)沿海鐵路擴能改造工程南寧至欽州、欽州至防城港、欽州至北海、合浦至湛江和連接沿海港口的鐵路支線。
打造以南寧為中心的“123城市經(jīng)濟圈”（南寧到北部灣經(jīng)濟區(qū)沿海城市1小時以內(nèi)、到廣西其他主要中心城市2小時左右、到周邊省會城市3小時左右），計劃投資1978億元，建設(shè)規(guī)模2651公里。
[公路]建設(shè)南寧經(jīng)百色至昆明、南寧經(jīng)河池至貴陽、南寧經(jīng)梧州至廣州和北海至三江等國家高速公路網(wǎng)項目，推進濱海公路建設(shè)，擴建南寧經(jīng)欽州至防城港、至北海高速公路，打通南北高速公路欽州茅尾海出入口，形成較為完善的連接國內(nèi)周邊地區(qū)公路出海通道網(wǎng)絡(luò)和通往東盟地區(qū)的國際大通道，計劃投資689億元。
[民航]加快南寧機場擴能改造，完善南寧、北海機場配套設(shè)施，將南寧機場打造成為面向東盟的門戶樞紐機場。
[物流]計劃投資1654億元，重點建設(shè)130個物流項目。加快保稅物流體系建設(shè)，爭取在2012年前建成欽州保稅港區(qū)二三期工程，爭取憑祥綜合保稅區(qū)一期工程2010年底實現(xiàn)封關(guān)運作；加快建設(shè)南寧空港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批物流園區(qū)、專業(yè)物流平臺和專業(yè)市場，組建和引進一批大型物流公司，初步建成以保稅物流體系為核心，生產(chǎn)性物流、國際貿(mào)易物流、城市商業(yè)物流和專業(yè)市場協(xié)同發(fā)展的大物流體系。
[城建]2015年前，計劃投資1465億元，重點建設(shè)項目391項。到2012年城市化率達45%，到2015年城市化率50%，初步形成以南寧、沿海為雙極，以南寧－濱海城鎮(zhèn)發(fā)展為主軸，以玉林崇左發(fā)展為走廊的“雙極、一軸、一走廊”城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。
[旅游]計劃投資910億元，重點實施項目133項，重點抓好區(qū)域旅游資源的整合，進一步完善經(jīng)濟區(qū)旅游規(guī)劃體系，深度開發(fā)旅游資源，創(chuàng)建一批國家5A級景區(qū)，完善重點旅游配套服務(wù)設(shè)施，加快新建一批高檔賓館，打造一批精品旅游線路，加快發(fā)展濱海旅游，打造成為與地中海、加勒比海等相媲美的世界級濱海旅游目的地。
[文化]計劃3－5年投資500億元，將北部灣大學(xué)和北部灣職業(yè)教育中心建設(shè)成為北部灣人才培養(yǎng)基地，建成以南寧動漫城和北海動漫基地為代表的北部灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，以廣西體育中心為重點的北部灣體育訓(xùn)練基地，以廣西北部灣發(fā)展研究院為核心的北部灣研究交流基地，把北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為廣西千億元文化產(chǎn)業(yè)的重點區(qū)域，成為面向東盟開放合作的區(qū)域文化中心。
[招商引資]爭取2010年經(jīng)濟區(qū)六市招商引資實際到位資金達到1800億元，占全區(qū)總目標的50%；2012年，實際到位資金達到2400億元，增長34%；2015年，實際到位資金達到3600億元，增長50%。爭取3－5年內(nèi)，每個產(chǎn)業(yè)引進一個以上世界500強或國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)，初步形成重大產(chǎn)業(yè)集群化，經(jīng)濟區(qū)投資環(huán)境及招商引資水平邁上新臺階。
