新華社拉薩4月11日電(記者榮守俊、劉敏)記者從西藏自治區(qū)人民政府11日召開的常務會議上獲悉,西藏各領域建設“十一五”前四年保持了“跨越式”發(fā)展的良好態(tài)勢,取得了重大成就。
一是經濟發(fā)展邁上新臺階。2009年全區(qū)生產總值突破400億,達到441億元,是2005年的1.8倍,年均增長12.4%;地方財政收入達30.1億元,是2005年的2.5倍,年均增長25.8%;社會消費品零售總額達15.7億元,是2005年的2.1倍,年均增長21%。
二是基礎設施建設取得重大突破。“十一五”前四年全社會固定資產投資累計完成1193億元,年均增長17.9%。綜合交通體系開始形成,青藏鐵路、林芝機場等一批重大項目建成并發(fā)揮效益。干線公路條件進一步改善,全區(qū)73個縣中有49個縣通了柏油路。
能源供應能力不斷提高,發(fā)電機裝機容量達72萬千瓦,用電人口覆蓋率達75%。水利基礎設施條件改善,工程供水能力達21.3億立方米,新增農田有效灌溉面積270萬畝。城鎮(zhèn)綜合服務能力明顯提升,輻射帶動作用進一步增強。
三是農牧民生產生活水平明顯提高。2009年農牧民人均純收入達到3589元,比2005年提高1.7倍,年均增加14.6%。到2009年年底解決了180萬農牧民安全飲水和149萬農牧民用電的問題,分別占到全區(qū)農牧民總人口的81.1%和67.1%。
80%以上的農牧民住上了安全適用房屋。建制村公路通達率達到80.3%,行政村通郵率和通電話率分別達到75%和85%。
農牧民面貌發(fā)生了巨大變化,貧困人口大幅降低。截至2009年年底,人均純收入低于1700元和1300元的扶貧人口分別下降到59.6萬人和20.3萬人,分別比2005年減少36.8萬人和17萬人。
四是公共服務能力顯著增強。教育事業(yè)得到快速發(fā)展,“兩基”攻堅目標全面完成,2009年高中階段和高等教育毛入學率分別達到56.5%和22.4%,比2005年分別提高26.3和9.2個百分點,人均受教育年限達到6.7年,比2005年增加2.7年。
醫(yī)療衛(wèi)生服務進一步完善,區(qū)地縣鄉(xiāng)四級衛(wèi)生服務網絡基本形成,2009年人均預期壽命達67歲,比2000年增加2.3歲。文化事業(yè)健康發(fā)展,縣級綜合文化設施基本建成,2009年廣播、電視人口綜合覆蓋率分別比2005年提高4.3和4.4個百分點,分別達到89.2%和90.4%。
社會保障體系基本建立,以免費醫(yī)療為基礎的農牧區(qū)醫(yī)療制度實現全覆蓋。農牧區(qū)最低生活保障標準不斷提高,以基本養(yǎng)老等五大保險為核心的社保體系初步形成,并全面覆蓋城鄉(xiāng)。
五是生態(tài)環(huán)境保護和建設得到加強。國務院批準實施《西藏生態(tài)安全保障保護與建設規(guī)劃》,生態(tài)環(huán)境保護和建設的投入明顯加大。
全面啟動農村薪柴替代工程、天然林保護、自然保護區(qū)建設、水土流失治理、地質災害防治、植樹造林、防沙治沙取得成效。生態(tài)環(huán)境保護和建設進入到一個科學規(guī)劃、整體推進、有序發(fā)展的新階段。