新華社香港4月8日電 備受關(guān)注的粵港合作框架協(xié)議一經(jīng)簽署立刻在香港各界引發(fā)強(qiáng)烈反響。8日出版的香港各大報(bào)刊均在顯著位置、大篇幅進(jìn)行報(bào)道,并紛紛發(fā)表社論、社評(píng)熱議協(xié)議的內(nèi)容及其影響。輿論認(rèn)為,協(xié)議包括了許多政策突破和制度創(chuàng)新,對(duì)粵港合作賦予了新內(nèi)涵,是粵港區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的里程碑,是“一國(guó)兩制”實(shí)踐的新發(fā)展。
香港《文匯報(bào)》在社評(píng)中說(shuō),粵港合作框架協(xié)議的簽署,是在中央政府高度重視和支持下,在全面回顧粵港合作歷程、深刻總結(jié)合作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上作出的重要抉擇,是在新形勢(shì)下保證“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐和維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定的戰(zhàn)略決策。社評(píng)認(rèn)為,香港只有融入珠三角地區(qū),才能建設(shè)以香港金融體系為龍頭的金融合作區(qū)域,也才能與廣東攜手打造具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的城市群,以及形成世界級(jí)新經(jīng)濟(jì)區(qū)域?!耙粐?guó)兩制”本來(lái)就應(yīng)是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰、互利共贏的格局,框架協(xié)議的簽署為開(kāi)創(chuàng)這一格局提供了良好平臺(tái)。
《大公報(bào)》的社評(píng)說(shuō),協(xié)議的制定和簽署具有多重深遠(yuǎn)意義。首先,去年出臺(tái)的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中明言要加強(qiáng)粵港合作,并提出了在這方面要有體制創(chuàng)新。香港融入珠三角以構(gòu)建大珠三角經(jīng)濟(jì)體系,乃國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略一環(huán),也是香港的最終經(jīng)濟(jì)歸宿。無(wú)疑也將是“一國(guó)兩制”在實(shí)踐中深化發(fā)展的又一個(gè)重要突破。其次,協(xié)議將為落實(shí)“綱要”提供健全的框架和機(jī)制,讓之前簽訂的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其他合作協(xié)議能在規(guī)范、法定的條件中得到全面統(tǒng)籌,并爭(zhēng)取列入國(guó)家十二五規(guī)劃,從而成為全國(guó)發(fā)展藍(lán)圖的一部分。另外,協(xié)議還是全國(guó)以至東亞地區(qū)的一個(gè)重要區(qū)域協(xié)作安排。
《香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》在社評(píng)中說(shuō),粵港簽署合作框架協(xié)議對(duì)香港意義重大,令香港正式取得搭乘國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高鐵”車票。社評(píng)認(rèn)為,框架協(xié)議在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造及科技創(chuàng)新等6方面都提出年度工作重點(diǎn),香港各行業(yè)有具體的廣東市場(chǎng)可開(kāi)拓。同時(shí),香港藉框架協(xié)議大力深化與廣東合作,深耕廣東此1億人口市場(chǎng)后,便有豐厚根基,與廣東一起將服務(wù)業(yè)輻射全國(guó)13億人口市場(chǎng)。
《信報(bào)》的社評(píng)認(rèn)為,協(xié)議的簽署使香港的國(guó)際金融中心地位得到提升,香港服務(wù)業(yè)和廣東制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)將可互相配合發(fā)揮,也有助促進(jìn)區(qū)域內(nèi)人、貨、信息、資金等的往來(lái),兩地并會(huì)構(gòu)建區(qū)域環(huán)境和生態(tài)保護(hù)體系。社評(píng)說(shuō),粵港融合應(yīng)該是自然而然、順理成章的發(fā)展。為了令粵港形成一個(gè)一體化的市場(chǎng),讓人、貨、信息、資金等可以自由流通,兩地之間的關(guān)卡和阻隔應(yīng)該愈少愈好;要“拆墻松綁”,政府的參與無(wú)可避免,但政府的功能應(yīng)該維持在創(chuàng)造合作環(huán)境、減少無(wú)謂的人為障礙上。
《明報(bào)》的社評(píng)認(rèn)為,如果粵港雙方在框架協(xié)議有效期的10年內(nèi),能夠完成11 章50條款的內(nèi)容,不但兩地將更加緊密融合,經(jīng)濟(jì)上也會(huì)各自提升到新臺(tái)階,達(dá)致“粵港雙贏、國(guó)家有利”的局面。社評(píng)認(rèn)為,現(xiàn)在,香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展要尋求新增長(zhǎng)點(diǎn),廣東則在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等有迫切性。近年內(nèi)地區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的競(jìng)爭(zhēng),與全球化的激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境比較,不遑多讓。這些主觀需要和客觀情勢(shì),都迫使粵港無(wú)可避免一定要合作,才有足夠體積和體質(zhì)應(yīng)付競(jìng)爭(zhēng)。但是時(shí)移勢(shì)易,粵港主客觀條件有了巨大而深刻變化,因此,新階段的粵港合作要從既有模式另辟蹊徑。框架協(xié)議體現(xiàn)了上述各種情況,所以,實(shí)際上它揭開(kāi)了粵港合作新一頁(yè)。
《星島日?qǐng)?bào)》在社評(píng)中說(shuō),粵港合作框架協(xié)議最為港人注目的,是以香港為金融龍頭的兩地合作,協(xié)議所提及其他方面的廣泛合作,尤其是產(chǎn)業(yè)提升和締造珠三角優(yōu)質(zhì)生活圈,蘊(yùn)含的綠色發(fā)展機(jī)遇,也非常值得把握。無(wú)論在環(huán)境、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、應(yīng)用工業(yè)設(shè)計(jì)、旅游、軟件設(shè)計(jì)承包服務(wù)等方面,協(xié)議都提出多項(xiàng)構(gòu)思,特區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)就形容協(xié)議為各大門小門提供了鑰匙。有了鑰匙港人和港企在探尋發(fā)展機(jī)遇時(shí),針對(duì)粵方的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需求,找出雙方互利的項(xiàng)目,應(yīng)可事半功倍。