新華社沈陽４月１日電（記者張非非 陳光明）由文化部和中央文明辦共同主辦的全國推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會１日在遼寧省鞍山市舉行，全國３１個省、自治區(qū)、直轄市文化和精神文明戰(zhàn)線工作者齊聚“鋼都”鞍山，共議推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗和辦法，以進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)吧市場秩序，凈化社會文化環(huán)境，促進(jìn)未成年人健康成長。
記者在會上了解到，近年來，在中央有關(guān)部門大力倡導(dǎo)和推動下，網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營正在全國各地普遍開展，各地積極探索，大膽嘗試，在推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營上，創(chuàng)造和探索出一些新經(jīng)驗、新辦法、新模式。目前全國約有１３．４萬家網(wǎng)吧，有１．０９萬家實現(xiàn)連鎖經(jīng)營，占總數(shù)的８．２％。
自去年以來，遼寧省強力推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗。據(jù)統(tǒng)計，２００８年底全省互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)４４５．５萬戶，網(wǎng)吧場所數(shù)量８０９４家，上網(wǎng)電腦總量約３２．５萬臺，網(wǎng)吧場所數(shù)和人均占有終端數(shù)均位居全國前列，加之網(wǎng)吧經(jīng)營存在小、多、散、亂問題，８０００多家網(wǎng)吧分屬６０００多個業(yè)主，９０％以上是個體經(jīng)營，分布全省城鄉(xiāng)各地，加入連鎖經(jīng)營的網(wǎng)吧只有７２６家，占總數(shù)的９％，管理上一度出現(xiàn)許多問題。從２００９年３月開始，遼寧省在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，堅持邊連鎖邊整治，循序漸進(jìn)，分步實施，平穩(wěn)推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營，當(dāng)年處罰違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧５００多家，停業(yè)整頓６００多家，查處取締黑網(wǎng)吧近３００家；同時選擇實力強、信譽好的聯(lián)通網(wǎng)苑等８家具備資質(zhì)的連鎖企業(yè)，成為全省連鎖經(jīng)營的主導(dǎo)企業(yè)，采取政策吸引和行政引導(dǎo)相結(jié)合，政府推動與市場機制相結(jié)合，本著自愿加盟不強迫的原則，８家連鎖企業(yè)吸引７０００多家網(wǎng)吧加盟，基本實現(xiàn)全省網(wǎng)吧１００％連鎖經(jīng)營。實踐證明，在連鎖經(jīng)營模式大力推進(jìn)下，全省網(wǎng)吧經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，網(wǎng)吧自律意識普遍增強，管理水平和效益顯著提升。
江蘇省作為全國推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖化經(jīng)營試點省份，２００３年開始推行網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營，采取科學(xué)控制網(wǎng)吧連鎖企業(yè)總量，出臺規(guī)范性文件，建立連鎖公司和網(wǎng)吧門店利益共享和風(fēng)險共擔(dān)機制，同時實行動態(tài)管理，到目前為止，全省建設(shè)連鎖網(wǎng)吧門店６５０多家，電腦終端１０．４萬多臺。
上海市結(jié)合特大型城市特點，探索推動網(wǎng)吧行業(yè)向連鎖化方向發(fā)展，本著“控制總量，連鎖優(yōu)先；優(yōu)化政策，直營優(yōu)先”的原則，為網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營提供政策上的支持。自２００３年就停止審批非連鎖經(jīng)營網(wǎng)吧，２００５年開始對被吊銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證后留出的額度全部用于發(fā)展連鎖門店。截至２００９年末，網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營企業(yè)達(dá)１５家，網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營門店５１４家，連鎖比例已達(dá)到３４．８％。
長沙市在網(wǎng)吧長效管理、網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營等方面進(jìn)行探索，適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律，按照現(xiàn)代企業(yè)制度，組建網(wǎng)吧連鎖公司，以法人治理結(jié)構(gòu)為核心，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束，新組建的網(wǎng)吧連鎖企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，以連鎖經(jīng)營為手段，通過收購、兼并、參股、托管現(xiàn)有合法網(wǎng)吧等方式，形成集團化、品牌化特色。
