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電監(jiān)會(huì)總監(jiān)譚榮堯:堅(jiān)定不移推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年03月27日   來(lái)源:新華社

    新華社北京3月27日電(記者鄭曉奕 薛凱)國(guó)家電監(jiān)會(huì)總監(jiān)譚榮堯27日在中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)主辦的今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與電力發(fā)展分析預(yù)測(cè)會(huì)上說,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革。

    他說,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要促進(jìn)電網(wǎng)公平開放,推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)。在繼續(xù)探索發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),要努力培育多方購(gòu)電主體,以大用戶直接交易為重點(diǎn),逐步擴(kuò)大雙邊交易范圍。

    電價(jià)改革是電力體制改革的核心,也是破解煤電矛盾的重要環(huán)節(jié)。他說,當(dāng)前電價(jià)改革的一項(xiàng)重要任務(wù)是研究制定出獨(dú)立的輸配電價(jià),這不僅有利于規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式和電網(wǎng)企業(yè)的健康發(fā)展,也有利于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè),理順電價(jià)形成機(jī)制,切實(shí)讓電價(jià)反映資源稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系,從根本上解決煤電價(jià)格矛盾。

    農(nóng)電體制改革被認(rèn)為是推進(jìn)電力體制改革的一個(gè)突破口。譚榮堯說,要在理順農(nóng)村電網(wǎng)投資體制、農(nóng)電企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電網(wǎng),探索建立新型的農(nóng)村電力管理體制和企業(yè)組織形式。

    在培育電力市場(chǎng)主體問題上,譚榮堯認(rèn)為,不僅要做到(發(fā)電)廠(電)網(wǎng)分開、在發(fā)電環(huán)節(jié)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,還要進(jìn)一步理順行業(yè)組織結(jié)構(gòu),在發(fā)電和配售電環(huán)節(jié)培育合格的市場(chǎng)主體,逐步形成多買多賣的市場(chǎng)格局。當(dāng)前要加快實(shí)施電力企業(yè)主業(yè)和輸業(yè)分離改革,以及第三產(chǎn)業(yè)、多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)改革,促進(jìn)電力輔業(yè)企業(yè)參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。

    他還表示,要加快政府能力建設(shè),完善行業(yè)管理機(jī)制,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)特別要加大對(duì)壟斷業(yè)務(wù)的監(jiān)管力度。

 
 
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