新華社重慶3月24日電(記者朱薇)繁榮農村發(fā)展、促進農民增收是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重點和難點所在,全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革試驗區(qū)之一的重慶市將改革的突破口放在集中了全市80%貧困人口、涵蓋50%農村人口的“兩翼”地區(qū),重慶財政將投入近100億元,使這里有勞動能力的農戶95%在兩年內實現萬元增收。
這是記者24日從重慶市人大常委會第16次會議上獲悉的消息。
據了解,重慶的渝東北、渝東南“兩翼”地區(qū)是大農村、大庫區(qū)、大山區(qū)和少數民族地區(qū)疊加區(qū)域,共有16個貧困區(qū)縣,農民人均純收入不到全國平均水平的75%。
重慶市市長黃奇帆說,重慶今年啟動“兩翼”地區(qū)農戶萬元增收工程,通過發(fā)展林禽養(yǎng)殖、林下養(yǎng)畜、林地種植、林業(yè)產業(yè)、林果產業(yè)、森林旅游,到2012年,使“兩翼”地區(qū)農民人均純收入年均增長18%左右、增加800元以上,達到6400元;“兩翼”地區(qū)農戶純收入在2009年基礎上戶均增加1萬元,達到2.5萬元;有勞動能力的農戶,95%以上實現萬元增收。
黃奇帆表示,除近100億元的財政投入外,重慶將借助土地交易所產生的地票交易收入,反哺給農民,同時碳匯交易所產生的交易收入,也主要用于幫助“兩翼”地區(qū)農戶增收。此外,政府還將實行優(yōu)惠政策,引導信貸資金和社會資金投入“兩翼”地區(qū)。財政扶持的重點將轉移到龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社和要素市場三個環(huán)節(jié),支持“兩翼”地區(qū)發(fā)展農林產品深加工。