新華社北京３月１９日電（記者 王優(yōu)玲）國家發(fā)展和改革委員會１９日發(fā)布《青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)總體規(guī)劃》。根據(jù)規(guī)劃，柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)的發(fā)展，對于資源賦存豐富、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)走出一條通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展的路子，具有重要示范意義。
國家發(fā)展改革委副主任解振華說，柴達(dá)木地區(qū)礦產(chǎn)資源十分豐富，是青海省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最具活力的地區(qū)，承擔(dān)著支撐青海省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保護(hù)三江源、支援西藏建設(shè)的重任。但這個地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，生態(tài)環(huán)境的敏感性和不穩(wěn)定性突出，環(huán)境保護(hù)的任務(wù)非常艱巨。在這個地區(qū)既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)自然環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是唯一的現(xiàn)實選擇。
解振華說，柴達(dá)木地區(qū)在資源開發(fā)、工業(yè)發(fā)展方面尚處于起始階段，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念體現(xiàn)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等各個方面，著力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系，可以有效地避免“先污染、后治理”的傳統(tǒng)增長方式。
根據(jù)《規(guī)劃》，試驗區(qū)將遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、資源化”的原則，重點規(guī)劃建設(shè)格爾木工業(yè)園、德令哈工業(yè)園、烏蘭工業(yè)園、大柴旦工業(yè)園等四個循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園，構(gòu)建以鹽湖化工為核心的六大循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，形成資源、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品多層面聯(lián)動發(fā)展的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)格局，爭取在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時實現(xiàn)廢水、廢氣、廢渣等“零”排放或者是最少的排放。
《規(guī)劃》從礦產(chǎn)、能源、土地、水資源等方面進(jìn)行了支撐能力分析?！兑?guī)劃》指出，在礦產(chǎn)資源方面，規(guī)劃期的鉀肥、金屬鎂等重點資源產(chǎn)品，年原礦開采消耗量均不足各類資源探明保有儲量的１％，資源開發(fā)強(qiáng)度不大，可以保持這個地區(qū)的長期可持續(xù)發(fā)展。特別是在水資源方面，經(jīng)過反復(fù)核算論證，規(guī)劃水資源的利用量能夠滿足區(qū)域水資源平衡的要求。
《規(guī)劃》將對試驗區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級改造，對新產(chǎn)業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行整體規(guī)劃，重點構(gòu)建鹽湖化工循環(huán)型產(chǎn)業(yè)、金屬產(chǎn)業(yè)、油氣化工循環(huán)型產(chǎn)業(yè)、煤炭綜合利用產(chǎn)業(yè)以及高原特色生物產(chǎn)業(yè)和可再生能源產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)鏈。
據(jù)了解，柴達(dá)木地區(qū)占地２５．６萬平方公里，土地大多為鹽澤、戈壁等未開發(fā)利用地，是國內(nèi)面積最大、唯一一個布局在藏區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點園區(qū)。根據(jù)《規(guī)劃》，到２０２０年，青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)將努力建設(shè)成為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
