新華社西寧3月18日電(記者 駱曉飛)在持續(xù)保持工業(yè)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,青海省近年來(lái)著力強(qiáng)化節(jié)能降耗措施,嚴(yán)格抑制部分行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè),大規(guī)模淘汰電解鋁、鐵合金、水泥和碳化硅等高排放、高耗能行業(yè)的落后產(chǎn)能,不僅實(shí)現(xiàn)了單位工業(yè)增加值能耗連續(xù)三年大幅下降,而且通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步增強(qiáng)了特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
青海省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)資源節(jié)約與綜合利用處處長(zhǎng)葉斐文介紹,受長(zhǎng)期以來(lái)形成的以重工業(yè)及高耗能工業(yè)為主的工業(yè)格局的限制,青?,F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)能耗水平普遍偏高,節(jié)能降耗面臨的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,單位工業(yè)增加值能耗在全國(guó)排名靠前。2006年,青海甚至成為這一指標(biāo)全國(guó)唯一上升的省份,工業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性矛盾異常突出。
“節(jié)能降耗最大的問(wèn)題在結(jié)構(gòu)調(diào)整,解決這些問(wèn)題的出路也在結(jié)構(gòu)調(diào)整?!比~斐文說(shuō),為了實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),2007年以來(lái),結(jié)合青海省部分高耗能產(chǎn)業(yè)能耗現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,青海省先后出臺(tái)了《青海省部分高耗能行業(yè)主要產(chǎn)品能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)》《青海省關(guān)于落后產(chǎn)能退出機(jī)制的意見(jiàn)》和《青海省節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》等10多項(xiàng)措施,以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能為抓手,加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。
2007年,青海省工業(yè)增加值在增長(zhǎng)18%的同時(shí),萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗降低了4%;生產(chǎn)總值在保持了12.5%增幅的同時(shí),萬(wàn)元GDP能耗降低了2%,節(jié)能降耗指標(biāo)首次由升轉(zhuǎn)降,青海在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面邁出了關(guān)鍵性的一步。
2008年,隨著青海省節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和落后產(chǎn)能退出制度的建立和進(jìn)一步完善,青海省全部規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降了5%,節(jié)能量達(dá)到65.4萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,超額實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年單位增加值能耗下降4%的目標(biāo)。
青海省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任張守成說(shuō),在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中,青海必須走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的科學(xué)發(fā)展之路,盡管淘汰部分產(chǎn)能會(huì)影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,但是,只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才能形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
“2009年,青海省在保增長(zhǎng)任務(wù)極其繁重的情況下,全年共淘汰電解鋁、鐵合金、水泥和碳化硅等高耗能行業(yè)落后產(chǎn)能165萬(wàn)多噸,因此影響工業(yè)增速2.6個(gè)百分點(diǎn)。”張守成說(shuō),與此同時(shí),青海在節(jié)能降耗方面取得了歷史性的突破,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗同比下降了10%,節(jié)能量相當(dāng)于158萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
張守成告訴記者,節(jié)能降耗所取得的顯著成效從一個(gè)側(cè)面反映出了結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果,今年,青海將繼續(xù)把推進(jìn)節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,加大淘汰落后產(chǎn)能的力度,計(jì)劃淘汰電解鋁落后產(chǎn)能5萬(wàn)噸,水泥落后產(chǎn)能245萬(wàn)噸,鐵合金落后產(chǎn)能16萬(wàn)噸。
“大批落后產(chǎn)能的淘汰和節(jié)能新項(xiàng)目、新技術(shù)的實(shí)施不僅形成了可觀的節(jié)能量,而且有助于提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力,進(jìn)一步突出了青海的產(chǎn)業(yè)特色?!睆埵爻烧f(shuō),政府部門(mén)將繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,提高資源、能源的利用效率。