2007年，新聞出版總署會(huì)同中央文明辦、財(cái)政部等八部委實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程，截至2009年6月，全國(guó)已建成農(nóng)家書屋9.2萬(wàn)余個(gè)，預(yù)計(jì)2010年年初將建成24萬(wàn)至30萬(wàn)個(gè)，覆蓋全國(guó)40%到50%的行政村。
書屋建起來(lái)，效果到底如何？如何管理？能否持久發(fā)展？帶著一個(gè)個(gè)疑問(wèn)，記者走訪了江西省的部分農(nóng)家書屋。
據(jù)江西省新聞出版局組織的農(nóng)村閱讀需求調(diào)查顯示，70%以上的農(nóng)家書屋每天可以迎來(lái)5至20名讀者。
江西省將大學(xué)生村官、退休教師、殘疾人等五類群體確定為農(nóng)家書屋管理員的重點(diǎn)人選。江西省新聞出版局與省殘疾人聯(lián)合會(huì)合作，將農(nóng)家書屋管理員作為公益性崗位，聘用2000名殘疾人管理書屋。
為了對(duì)資產(chǎn)有望超過(guò)4億元的農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)有效管理，江西省確立縣級(jí)圖書館作為農(nóng)家書屋資產(chǎn)管理主體，探索書屋管理的新思路。
“過(guò)去沒有機(jī)會(huì)讀書，現(xiàn)在有農(nóng)家書屋學(xué)法律、學(xué)科技，咱老百姓心里真是高興！”在有“長(zhǎng)征第一村”之譽(yù)的江西省瑞金市豐垅村，村民梁景春在農(nóng)家書屋的留言簿上寫道。
“農(nóng)民對(duì)農(nóng)家書屋絕不只是圖一時(shí)新鮮，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村文化相對(duì)匱乏，農(nóng)民本身就有讀書學(xué)習(xí)的迫切愿望，農(nóng)家書屋的出現(xiàn)切合實(shí)際，具有很強(qiáng)的生命力?！?江西省新聞出版局副局長(zhǎng)劉平說(shuō)。
誰(shuí)進(jìn)書屋？
中小學(xué)生、教師、種養(yǎng)能手、老人是主要讀者
“9月25日，書屋第一天開放，老表們一大早就在門口排起了隊(duì)，爭(zhēng)著進(jìn)門借書，我忙不過(guò)來(lái)，還找了家里人來(lái)幫忙?！北M管已經(jīng)時(shí)隔兩年多，但瑞金市豐垅村農(nóng)家書屋管理員梁仁忠記憶猶新。
現(xiàn)在，豐垅村農(nóng)家書屋一周至少開放四天，每天能迎來(lái)十幾位讀者。尤其是雙休日和節(jié)假日，梁仁忠往往早飯還沒吃完，周圍村莊的孩子就在書屋門口排起了長(zhǎng)隊(duì)，老表們催促開門的電話接二連三。
經(jīng)過(guò)兩年多的建設(shè)，江西省已累計(jì)建成農(nóng)家書屋7146個(gè)。曾經(jīng)讓農(nóng)民群眾備感“新鮮”的農(nóng)家書屋，如今已在廣大農(nóng)村地區(qū)遍地開花，不僅成為農(nóng)民群眾致富的黃金屋、增進(jìn)交流的和諧屋，更成為一個(gè)新的民間輿論陣地。
在上高縣錦湖村，養(yǎng)殖戶王龍是農(nóng)家書屋的?？停袝r(shí)候報(bào)紙送得遲，他還會(huì)給郵遞員打電話催問(wèn)?！霸谶@里能看到很多實(shí)用的技術(shù)和信息，還能互相交流一下對(duì)村里村外的事的看法，老表們平時(shí)都愿意來(lái)。”
江西省新聞出版局組織的農(nóng)村閱讀需求調(diào)查顯示，70%以上的農(nóng)家書屋每天可以迎來(lái)5至20名讀者；50%以上的農(nóng)民經(jīng)常到農(nóng)家書屋借書看書，另有45%的農(nóng)民會(huì)利用空閑時(shí)間看書；中小學(xué)生、教師、種養(yǎng)能手以及擁有一定文化水平的老年人是農(nóng)家書屋的主要讀者。
誰(shuí)管書屋？
大學(xué)生村官、退休教師、殘疾人等為重點(diǎn)人選
在采訪中，記者也注意到，并不是所有的農(nóng)家書屋都像豐垅村那樣辦得紅紅火火。部分農(nóng)家書屋常常是“鐵將軍”把門，甚至淪為存放圖書的“倉(cāng)庫(kù)”。
“很重要的一個(gè)原因，就是管理員的問(wèn)題沒有處理好，書屋不按時(shí)開放，村民來(lái)幾次看不到書，以后就不愿意來(lái)了。”劉平認(rèn)為，從運(yùn)轉(zhuǎn)比較成功的農(nóng)家書屋看，關(guān)鍵還是要選出一個(gè)有責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神的管理員。
在征求農(nóng)民群眾意見的基礎(chǔ)上，江西省將大學(xué)生村官、退休教師、殘疾人等五類群體確定為農(nóng)家書屋管理員的重點(diǎn)人選，并通過(guò)與市縣圖書館開展共建活動(dòng)，加強(qiáng)培訓(xùn)。在省委省政府的支持下，江西省新聞出版局與省殘疾人聯(lián)合會(huì)合作，將農(nóng)家書屋管理員作為公益性崗位，聘用2000名殘疾人管理書屋。
瑞金市沙洲壩村農(nóng)家書屋管理員楊水生說(shuō)：“退休后有點(diǎn)事情做，發(fā)揮點(diǎn)余熱，自己也可以走動(dòng)走動(dòng)，看看書，帶帶村里的孩子，也是一種很好的生活方式?！?/p>
此外，書籍的選擇更新也至關(guān)重要。江西省新聞出版局多次開展“農(nóng)村閱讀現(xiàn)狀、閱讀人群結(jié)構(gòu)、閱讀需求”調(diào)研活動(dòng)，并在此基礎(chǔ)上形成了分級(jí)設(shè)立目錄、由上而下逐級(jí)合成采購(gòu)清單的選書模式。為解決書籍更新難題，江西省局社共建、定點(diǎn)幫扶、社會(huì)捐贈(zèng)“三管齊下”。吉安市凈坑村農(nóng)家書屋設(shè)立“圖書銀行”，規(guī)定凡是向書屋存入3本以上圖書的讀者即可免費(fèi)辦理借書證，所存圖書仍歸本人所有。村民為爭(zhēng)借農(nóng)技圖書，不斷購(gòu)買新書存入書屋，使藏書多了幾千冊(cè)。
誰(shuí)管資產(chǎn)？
擬將縣級(jí)圖書館作為資產(chǎn)管理主體
“農(nóng)家書屋直接面向農(nóng)民，已經(jīng)成為農(nóng)民致富、繁榮農(nóng)村文化和開展思想教育的平臺(tái)，但如果僅靠新聞出版部門單打獨(dú)斗，即便有好的效果，也會(huì)有局限性?！币舜菏行侣劤霭婢志珠L(zhǎng)李光發(fā)說(shuō)。
據(jù)粗略估算，江西省農(nóng)家書屋總資產(chǎn)已達(dá)1.6億，未來(lái)有望超過(guò)4個(gè)億。如何確定一個(gè)統(tǒng)一的資產(chǎn)管理主體，避免國(guó)有資產(chǎn)流失，也已經(jīng)成為保證其持續(xù)發(fā)展必須考慮的一個(gè)重大問(wèn)題。目前，江西省已經(jīng)草擬方案，確立縣級(jí)圖書館作為農(nóng)家書屋資產(chǎn)管理主體，做好出版物和基礎(chǔ)設(shè)施的管理、交流及管理員的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。
江西省新聞出版局副局長(zhǎng)池紅認(rèn)為，“農(nóng)家書屋建設(shè)不能圖新鮮，必須整合現(xiàn)有的農(nóng)村文化和黨組織建設(shè)等資源，充分發(fā)揮農(nóng)家書屋作用，拓展新的服務(wù)功能，建設(shè)新型農(nóng)村文化和教育平臺(tái)?！?/p>
從2010年1月1日起，宜春、吉安兩市將《人民日?qǐng)?bào)》引入農(nóng)家書屋，作為農(nóng)村基層黨員教育和黨組織建設(shè)的重要載體。在農(nóng)家書屋建設(shè)過(guò)程中，宜春市還充分結(jié)合農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、農(nóng)村和諧文化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)、計(jì)劃生育、領(lǐng)導(dǎo)幫扶點(diǎn)五種資源，打造多功能書屋。
“我們的體會(huì)是，農(nóng)家書屋建設(shè)誰(shuí)都可以參加，只要能惠及農(nóng)民，多多益善，我們都?xì)g迎?！崩罟獍l(fā)說(shuō)，“五個(gè)結(jié)合”加強(qiáng)了各部門的聯(lián)絡(luò)和溝通，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)農(nóng)村工作的互補(bǔ)共享，為農(nóng)家書屋的長(zhǎng)效發(fā)展增添了活力和后勁。
按照計(jì)劃，2010年，江西省將新建農(nóng)家書屋5000個(gè)。在建設(shè)過(guò)程中，江西省將積極探索書屋管理的新思路和使用的新成效，使農(nóng)家書屋真正成為農(nóng)村和農(nóng)民的黃金屋、和諧屋。（記者 卞民德）
