新華社北京2月20日電(記者 張曉松)國務(wù)院第100次常務(wù)會議修訂通過的《中華人民共和國審計法實施條例》日前正式公布,將于2010年5月1日起施行。
《中華人民共和國審計法實施條例》根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定制定,分為總則、審計機關(guān)和審計人員、審計機關(guān)職責(zé)、審計機關(guān)權(quán)限、審計程序、法律責(zé)任、附則等7章,共58條。
審計是指審計機關(guān)依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),監(jiān)督財政收支、財務(wù)收支真實、合法和效益的行為。
新審計法實施條例六大看點
新華社北京2月20日電(新華社記者 張曉松)國務(wù)院日前公布了修訂后的《中華人民共和國審計法實施條例》。這一條例有哪些值得關(guān)注的地方呢?記者進行了簡單梳理。
審計人員與被審計單位有經(jīng)濟利益關(guān)系應(yīng)回避
《中華人民共和國審計法實施條例》規(guī)定,審計人員辦理審計事項,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請回避,被審計單位也有權(quán)申請審計人員回避:
——與被審計單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的;
——與被審計單位或者審計事項有經(jīng)濟利益關(guān)系的;
——與被審計單位、審計事項、被審計單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員有其他利害關(guān)系,可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。
審計人員的回避,由審計機關(guān)負(fù)責(zé)人決定;審計機關(guān)負(fù)責(zé)人辦理審計事項時的回避,由本級人民政府或者上一級審計機關(guān)負(fù)責(zé)人決定。
地方審計機關(guān)負(fù)責(zé)人任免應(yīng)征求上級審計機關(guān)意見
《中華人民共和國審計法實施條例》規(guī)定,地方各級審計機關(guān)正職和副職負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計機關(guān)的意見。
審計機關(guān)負(fù)責(zé)人在任職期間沒有下列情形之一的,不得隨意撤換:
——因犯罪被追究刑事責(zé)任的;
——因嚴(yán)重違法、失職受到處分,不適宜繼續(xù)擔(dān)任審計機關(guān)負(fù)責(zé)人的;
——因健康原因不能履行職責(zé)1年以上的;
——不符合國家規(guī)定的其他任職條件的。
審計機關(guān)查詢被審計單位金融賬戶負(fù)有保密義務(wù)
《中華人民共和國審計法實施條例》規(guī)定,審計機關(guān)依照審計法有關(guān)規(guī)定查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶的,應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢單位賬戶通知書;查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款的,應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)的協(xié)助查詢個人存款通知書。
有關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并提供證明材料,審計機關(guān)和審計人員負(fù)有保密義務(wù)。
審計機關(guān)封存被審計單位資產(chǎn)期限為7日以內(nèi)
《中華人民共和國審計法實施條例》規(guī)定,審計機關(guān)依照審計法有關(guān)規(guī)定封存被審計單位有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的封存通知書,并在依法收集與審計事項相關(guān)的證明材料或者采取其他措施后解除封存。
封存的期限為7日以內(nèi);有特殊情況需要延長的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,但延長的期限不得超過7日。
對封存的資料、資產(chǎn),審計機關(guān)可以指定被審計單位負(fù)責(zé)保管,被審計單位不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移。
審計機關(guān)擬公布上市公司審計結(jié)果應(yīng)提前告知
《中華人民共和國審計法實施條例》規(guī)定,審計機關(guān)依照審計法有關(guān)規(guī)定,可以就有關(guān)審計事項向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布對被審計單位的審計、專項審計調(diào)查結(jié)果。
審計機關(guān)經(jīng)與有關(guān)主管機關(guān)協(xié)商,可以在向社會公布的審計、專項審計調(diào)查結(jié)果中,一并公布對社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告核查的結(jié)果。
審計機關(guān)擬向社會公布對上市公司的審計、專項審計調(diào)查結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)在5日前將擬公布的內(nèi)容告知上市公司。
審計組提出審計報告前應(yīng)征求被審計單位意見
《中華人民共和國審計法實施條例》規(guī)定,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度審計項目計劃,組成審計組,調(diào)查了解被審計單位的有關(guān)情況,編制審計方案,并在實施審計3日前,向被審計單位送達審計通知書。
審計組向?qū)徲嫏C關(guān)提出審計報告前,應(yīng)當(dāng)書面征求被審計單位意見。被審計單位應(yīng)當(dāng)自接到審計組的審計報告之日起10日內(nèi),提出書面意見;10日內(nèi)未提出書面意見的,視同無異議。
審計組應(yīng)當(dāng)針對被審計單位提出的書面意見,進一步核實情況,對審計組的審計報告作必要修改,連同被審計單位的書面意見一并報送審計機關(guān)。