新華社北京2月16日電(記者 王茜)“教育在縮小男女兩性收入差異上發(fā)揮了顯著的作用?!鄙鐣茖W(xué)文獻(xiàn)出版社最近在京發(fā)布的《教育藍(lán)皮書:中國教育發(fā)展報告(2009)》這樣表示。
藍(lán)皮書表示,教育在縮小男女兩性收入差異上發(fā)揮了顯著作用。有研究表明,隨著教育水平的提高,男性和女性平均工資的差異逐漸縮小。具體來說,根據(jù)2005年的數(shù)據(jù),女性工資與男性工資的比值為:初中及以下文化程度的為68%,高中階段的為76%,大專程度的為80%,大學(xué)本科及以上程度的為83%。
藍(lán)皮書說,這表明低教育程度的女性面臨更大的工資性別歧視,而對高教育水平的女性而言,工資性別歧視則要小得多。
勞動力市場上的性別歧視是一個老生常談的話題。同一般女性相比,“女大學(xué)生”所代表的人群是受過高等教育的知識階層女性,但在就業(yè)時同樣受到性別歧視的困擾。女大學(xué)生作為就業(yè)市場上的弱勢群體,就業(yè)形勢越是嚴(yán)峻,女大學(xué)生就業(yè)問題就越是突出。
藍(lán)皮書認(rèn)為,除了政府以外,在大學(xué)生就業(yè)的性別歧視問題上,社會、用人單位、高校、女大學(xué)生自身都應(yīng)付出必要的努力。
我國正逐步完善特殊教育中的“隨班就讀”方式
新華社北京2月16日電(記者 王茜)社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社最近在京發(fā)布的《教育藍(lán)皮書:中國教育發(fā)展報告(2009)》表示,我國正在逐步完善特殊教育中的“隨班就讀”方式,期望這些措施對“隨班就讀”的質(zhì)量提高會有所幫助。
藍(lán)皮書介紹,隨著城鄉(xiāng)義務(wù)教育免費(fèi)政策的出臺,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)基本普及了殘疾兒童的義務(wù)教育。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)殘疾兒童的入學(xué)率也有了大幅度提高。殘疾兒童有學(xué)上以后,自然要解決“上好學(xué)”的問題。
早在20世紀(jì)80年代,我國政府就制定政策,在普通學(xué)校招收殘疾兒童進(jìn)行“隨班就讀”。但要保障殘疾兒童在學(xué)校接受合適的教育,需要滿足很多條件:良好的師資,小規(guī)模的班級,程序合法的個別化教育計劃,專業(yè)人員的多方面協(xié)助等。
藍(lán)皮書認(rèn)為,我國目前“隨班就讀”的對象只涉及盲、聾和智力障礙兒童,隨著社會的發(fā)展和教育的進(jìn)步,越來越多、不同情況有特殊需要的兒童都將被納入“隨班就讀”行列,如腦癱兒童、重度肢殘兒童、自閉癥兒童、多重殘疾兒童,這些兒童的入學(xué)和教育質(zhì)量都有待提高。
藍(lán)皮書說,目前,我國教育行政部門已經(jīng)認(rèn)識到了“隨班就讀”存在的問題,正在采取一系列措施,如加強(qiáng)師資培訓(xùn)、建立和完善資源教室、增加資金投入、建立法制保障等,期望對“隨班就讀”的質(zhì)量提高有所幫助。
確保幼兒“學(xué)有所教”需要切實措施
新華社北京2月16日電(記者 王茜)幼兒教育問題一直為家長們所關(guān)注。最近,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社在京發(fā)布的《教育藍(lán)皮書:中國教育發(fā)展報告(2009)》建議,在幼教階段為全體社會成員提供“學(xué)有所教”需要將普通家庭幼兒享受教育作為制度設(shè)計的中心和重點(diǎn),并以立法的形式保障。
藍(lán)皮書認(rèn)為,應(yīng)從以下4個方面加以保障:
一是明確政府對普通家庭幼兒教育的責(zé)任。依照幼兒教育事業(yè)的社會公益性屬性,各級政府應(yīng)確保幼兒教育的健康發(fā)展,明確市場經(jīng)濟(jì)體制下政府公共服務(wù)體系中幼兒教育的地位,將幼兒教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中,落實人力、物力、財力。
二是在確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時要確定財政經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)生均教育成本、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民群眾的承受能力以及不同幼兒園分級分類的情況來確定。政府在確定幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時,還必須確定政府對幼兒教育的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),包括對民辦幼兒園的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以保障最基本的辦園條件。
三是立足于舉辦平民的幼兒教育。根據(jù)政府財力以及多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)能力,國家應(yīng)制定傾斜政策,鼓勵辦面向平民的幼兒教育。
四是嚴(yán)格幼兒園的成本核算。幼兒教育屬于社會公益事業(yè),并非純粹的企業(yè)經(jīng)營,收費(fèi)不能夠隨行就市,其費(fèi)用不應(yīng)該也不可能都由家長單方面承擔(dān)。實行“實際培養(yǎng)成本”分擔(dān)的技術(shù)前提是先要有合理的“成本核算”。在明確了幼兒教育具有基礎(chǔ)性、普及性、公平性和社會福利性的屬性后,必須通過專業(yè)研究確定各地幼兒教育支出的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理規(guī)定,控制幼兒教育成本不必要的上漲或虛抬。