新華社拉薩２月１０日電（記者 拉巴次仁）在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中，西藏堅持上下聯動，全力打造農牧區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務體系，積極推進農牧區(qū)基本公共衛(wèi)生服務均等化發(fā)展，廣大農牧民健康水平得到進一步提高。
西藏８０％以上的人口分布在農牧區(qū)，由于廣大農牧民生產生活水平相對落后，加之居住分散，這給農牧民看病就醫(yī)帶來了不少困難。對此，西藏在學習實踐活動中，緊緊圍繞讓群眾得實惠的目標，按照“讓各族群眾少得病、看得起病、看得好病”的要求，堅持第一、第二、第三批學習實踐活動上下聯動，采取扎實有效措施，堅持把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放在農牧區(qū)，加大投入，完善網絡，基本形成以縣醫(yī)院為龍頭的農牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
自２００６年到２００９年１０月，國家和自治區(qū)共安排９．５億元，用于加強和完善西藏醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設，農牧區(qū)基層就醫(yī)硬件設施建設得到有效改善。２００９年西藏共完成３１個縣衛(wèi)生服務中心、５３個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、４個社區(qū)衛(wèi)生服務中心的標準化建設，新建４個縣疾控中心。目前，西藏所有縣都配備了農牧區(qū)巡回醫(yī)療車，所有縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構都配備了基本醫(yī)療設備，重點行政村醫(yī)療點都配備了必要的醫(yī)療器材。
西藏在加強衛(wèi)生基礎設施的同時，還加大了農牧區(qū)衛(wèi)生隊伍建設。通過社會公開招錄、購買公益性崗位、西部人才培養(yǎng)計劃、萬名醫(yī)師支援農村工程等多種渠道，大力加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，不斷提高基層醫(yī)務人員醫(yī)療水平。截至目前，西藏每千人有衛(wèi)生技術人員３．２９人。
在學習實踐活動中，西藏進一步修改完善《西藏自治區(qū)農牧區(qū)醫(yī)療管理暫行辦法》，完善以政府為主導，以免費醫(yī)療為基礎，大病統(tǒng)籌、家庭賬戶和醫(yī)療救助相結合的農牧區(qū)醫(yī)療制度，不斷提高財政補助水平，增強醫(yī)療保障能力。２０１０年各級財政對農牧區(qū)醫(yī)療制度補助標準達到年人均１８０元，最高支付限額提高到農牧民人均純收入的６倍以上。
西藏山南地區(qū)澤當鎮(zhèn)的藏族農民羅布群宗因患胸膜炎，先后在山南地區(qū)人民醫(yī)院和西藏自治區(qū)第一人民醫(yī)院治療，治療費用高達近萬元，但羅布群宗并不擔心，因為按照標準，她一年可報銷６０００元的住院費用。至于平時看病拿藥，衛(wèi)生部門專門為農牧民發(fā)放了家庭醫(yī)療賬戶本，費用從醫(yī)療專項經費中支出。羅布群宗說：“過去吃個藥都嫌貴，更不用說去醫(yī)院住院治療。但現在，我對看病住院再也不像過去那樣擔心了?！?/p>
在婦女兒童健康方面，西藏全面實施“降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目”。目前，西藏２４個縣（市、區(qū)）實施了該項目，正在努力實現“降消項目”全覆蓋；同時，繼續(xù)執(zhí)行農牧民孕產婦住院分娩醫(yī)藥費用全免、獎勵和生活救助政策，提高住院分娩率和新法接生率，顯著降低孕產婦和嬰兒死亡率。目前，西藏孕產婦死亡率和嬰兒死亡率大幅降低，西藏孕產婦住院分娩率則提高到４３．２６％。西藏農牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步完善，廣大農牧民健康水平得到進一步提高。
