新華社北京２月１日電（記者 王敏、林紅梅）今年以來，受多次強冷空氣和寒潮天氣長時間持續(xù)影響，我國北方海域出現(xiàn)了４０多年來歷史同期最嚴重的冰凍災(zāi)害，海水水溫大幅度下降，海面出現(xiàn)大面積海水結(jié)冰現(xiàn)象，部分水域冰層厚度超過６０厘米，致使部分港口完全封港，對水上交通運輸和港口安全生產(chǎn)造成了嚴重影響。
突如其來的嚴重冰情對海上船舶進出港口和安全航行帶來了嚴重影響：碼頭堆積的浮冰使靠泊船與碼頭間距過大，影響靠泊和裝卸安全；大塊浮冰聚集的水域使船舶航行降速嚴重，特別是一些較小的船舶空載進港時航行非常困難，船舶稍有不慎極易被壓出航道，出現(xiàn)船舶無法自控的險情。１月１日至１月２６日，僅在天津港船舶交通管理系統(tǒng)監(jiān)控水域內(nèi)，就因冰情發(fā)生船舶主機故障６２艘次，船舶走錨２１２艘次，船舶出現(xiàn)航行困難事件６２艘次。
冰情就是命令！面對冰情對海上交通運輸安全造成的嚴重影響，天津、遼寧、河北、山東等地海事部門高度重視、迅速反應(yīng)，采取多項有力措施抗擊海冰，全力保障水上交通運輸安全暢通。
各地海事部門一方面派出海事船艇和直升機，加大對轄區(qū)水域的巡視檢查力度，在重點水域設(shè)立冰情監(jiān)測點，隨時掌握跟蹤冰情變化，另一方面主動加強與氣象、海洋等部門的聯(lián)系，多渠道獲得冰情信息和發(fā)展趨勢，并利用高頻電話、ＶＴＳ、ＡＩＳ等手段和方式加強冰情監(jiān)控，及時發(fā)布冰情預(yù)警，提醒船舶航行期間注意觀察船舶航行狀態(tài)，防止走錨、冰困、隨冰漂流等險情的發(fā)生。
同時，海事部門積極建立科學(xué)的船舶交通組織機制，充分利用大型船舶破冰能力，采用大型船舶和中小型船舶編隊航行等手段，科學(xué)組織并引導(dǎo)船舶有序駛過海冰覆蓋海域；提醒噸位小、功率小和破冰能力差的船舶充分認識在冰凌情況下航行的危險性，根據(jù)冰情適當(dāng)調(diào)整進出港時間，在冰情嚴重時避免出港。最大限度地縮短船舶靠離泊位時間，加快船舶周轉(zhuǎn)。
在現(xiàn)場監(jiān)管工作中，海事部門加大了對海上航標的巡查和維護力度，對受損或移位的航標及時進行修復(fù)，保證航標始終處于良好的工作狀態(tài)，為航行船舶提供助航服務(wù)。
為應(yīng)對渤海和黃海北部出現(xiàn)的嚴重海冰冰情，山東海事局將溢油衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)用于海冰冰情監(jiān)測，這在我國海事系統(tǒng)尚屬首次。
據(jù)煙臺溢油應(yīng)急技術(shù)中心相關(guān)負責(zé)人介紹，山東海事局自１月１１日海水開始結(jié)冰起，先后對渤海灣、萊州灣、東營、濰坊等冰情比較嚴重地區(qū)進行了５次冰情常規(guī)監(jiān)測。之前，衛(wèi)星遙感技術(shù)一直被海事部門用于溢油監(jiān)測。
記者從遼寧海事局獲悉，黃渤海冰情導(dǎo)致遼寧轄區(qū)船舶“冰困”“冰夾”“冰壓”“冰堵”“丟錨”等現(xiàn)象時有發(fā)生，對長山群島、菊花島等海島居民出行帶來諸多困難。遼寧海事局緊急啟動應(yīng)急預(yù)案，要求進出港船舶實施限速，建議其使用拖輪協(xié)助靠、離碼頭，必要時由拖輪先行破冰。同時，積極與港航企業(yè)開展合作，督促港口單位根據(jù)冰情在錨泊區(qū)域和航道配備足以保證船舶冰區(qū)航行、冰區(qū)安全救助的破冰力量，并及時對轄區(qū)重要水域進行破冰，維護轄區(qū)通航水域環(huán)境的通暢。
營口轄區(qū)是遼寧區(qū)域內(nèi)冰情最嚴重的區(qū)域之一，海冰范圍距離鲅魚圈港區(qū)已達７０海里以上。為確保馬紹爾群島籍３０萬噸級超大型油輪“前程”輪順利安全靠泊仙人島港區(qū)原油碼頭，營口海事局與營口港務(wù)集團安排８艘拖輪連續(xù)對泊位附近水域進行破冰作業(yè)，保證了２７萬噸原油三天內(nèi)便完成卸載任務(wù)。
為緩解各地出現(xiàn)的電煤緊張局面，海事部門在加強監(jiān)管、確保安全的前提下，優(yōu)先保障電煤運輸暢通。通過開通“綠色通道”、電話預(yù)約簽證等方式，為電煤運輸船舶一次性辦結(jié)進、出港簽證，保證船舶在港時間不超過７２小時。同時，為電煤運輸船舶提供護航，保障電煤運輸船舶航行安全。
作為全國電煤運輸主要下水港集中地區(qū)，河北沿海各港口的電煤運輸安全保障工作已進入緊急狀態(tài)。河北海事部門及時啟動保障電煤運輸預(yù)警機制，全力以赴對電煤船舶進行動態(tài)監(jiān)控，并將監(jiān)控服務(wù)區(qū)域從１８海里延至３０海里。
秦皇島東港海事處結(jié)合轄區(qū)電煤船舶裝卸快、靠泊周期短的特點，允許船舶在保證壓載水清潔的前提下，利用高頻、電話申請排放壓載水，縮短在碼頭排水時間；在政務(wù)大廳同時采用雙套簽證系統(tǒng)，優(yōu)先為電煤船舶辦理簽證，實施預(yù)約審批、限時審結(jié)制度，縮短行政審批時間，縮短船舶在港時間。１月１日至２８日，河北海事局共安全組織電煤運輸船舶進出港１８８６艘次，累計完成電煤運輸２８９５．１４萬噸，電煤日最大運輸量達到１４０萬噸。
天津海事局建立“冰情綠色通道”，在天津港錨地、天津港主航道、海河、臨港水域安排了１５艘破冰船從事破冰作業(yè)。對冰情嚴重期間參加破冰作業(yè)、搶險作業(yè)、抗災(zāi)物資運輸船舶、電煤運輸船舶計劃給予優(yōu)先安排。尤其是重點關(guān)注電煤運輸船舶和客運船舶，與煤炭作業(yè)公司建立信息互通機制，重點跟蹤，根據(jù)作業(yè)情況隨時調(diào)整船舶航行計劃，確保電煤運輸安全，力爭做到“隨時完貨，隨時開船”“泊位隨時空缺，隨時進港”。
截至１月２８日，各地海事部門共處置因冰情引發(fā)的船舶險情１６起，救助遇險人員６１人，救助成功率１００％。
