新華社重慶２月１日電（記者 李松）記者從重慶市農(nóng)村工作會議上了解到，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，為農(nóng)民進(jìn)城掃清障礙，重慶市將從今年起加快推進(jìn)本市３０００多萬畝農(nóng)民承包地的勘界確權(quán)工作。
重慶市市長黃奇帆說，在農(nóng)村基礎(chǔ)產(chǎn)權(quán)中有三個權(quán)利農(nóng)民希望能夠得到明確，這包括承包地、宅基地和林權(quán)地。通過一年多的努力，重慶市現(xiàn)有６１００多萬畝林地已基本完成林權(quán)制度改革，實現(xiàn)了確權(quán)，但是同樣體量龐大的３０００多萬畝承包地只有５０％左右進(jìn)行了確權(quán)。
黃奇帆說，如果土地確權(quán)不清，造成農(nóng)民土地證上的土地面積和實際面積出現(xiàn)差異，至少會帶來三方面的問題：第一，如果農(nóng)民進(jìn)城，推出承包地和宅基地，征地部門可以按實際土地面積給予補(bǔ)貼，也可以土地證上的面積進(jìn)行操作，埋下了糾紛的隱患；第二，如果承包地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，是按土地證還是按實際面積收取租金，也會產(chǎn)生糾紛；第三，隨著農(nóng)村金融改革工作的不斷推進(jìn)，將來農(nóng)民承包地、宅基地有可能可以進(jìn)行抵押擔(dān)保，確權(quán)不明可能引發(fā)問題。
黃奇帆說，承包地確權(quán)是農(nóng)村一切經(jīng)濟(jì)改革的前提和基礎(chǔ)，關(guān)系到土地流轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)要素交流等各方面的問題，也涉及農(nóng)民根本利益。為此，重慶市將從今年起加快推進(jìn)３０００多萬畝承包地的勘界確權(quán)工作，使農(nóng)民真正享受到土地權(quán)益。
