新華社濟(jì)南１月２８日電（記者劉寶森 趙仁偉）在山東省正在召開的兩會(huì)上，民盟山東省委建議，加快建設(shè)高校腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
民盟山東省委分析認(rèn)為，從目前高校內(nèi)部發(fā)生和出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象看，高校腐敗突出集中在管理、基建、采購(gòu)、招生等領(lǐng)域。一是大案要案居高不下；二是基建領(lǐng)域案件頻發(fā)，成重災(zāi)區(qū)，一些大案要案都與基建相連并且串案窩案多；三是特殊類型招生問題突顯；四是辦學(xué)行為不規(guī)范、小金庫(kù)誘發(fā)職務(wù)犯罪。腐敗種類概括起來主要有兩類：一是經(jīng)濟(jì)類腐敗。多發(fā)生在高校管錢、管物的部門和校辦企業(yè)，其主要特征是貪污、受賄、挪用公款、私設(shè)“小金庫(kù)”、濫發(fā)私分錢物等。二是行業(yè)類腐敗。多發(fā)生在招生、考試、收費(fèi)等活動(dòng)中的腐敗行為。
據(jù)民盟山東省委介紹，造成高校上述腐敗的原因是多方面的，主要是在高等教育規(guī)?？焖贁U(kuò)張、市場(chǎng)行為逐漸增多的背景下，高校經(jīng)費(fèi)來源及使用的多渠道、多方位、多領(lǐng)域，為權(quán)力尋租和腐敗提供了可乘之機(jī)。從學(xué)校內(nèi)部管理的層面看，主要表現(xiàn)為監(jiān)督機(jī)制缺失、財(cái)務(wù)管理機(jī)制缺失和高校相關(guān)人員思想道德防線松懈等。
民盟山東省委建議：要完善學(xué)校選人用人機(jī)制，注重在規(guī)范干部任用提名制度、加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔力度、完善考核評(píng)價(jià)體系等方面，構(gòu)建開放式民主型的選人用人機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物管理等重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位預(yù)防職務(wù)犯罪的工作，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。此外，建議高校、教育主管部門和檢察機(jī)關(guān)之間建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系機(jī)制，使高校和教育主管部門在工作中發(fā)現(xiàn)的或群眾舉報(bào)的職務(wù)犯罪案件線索能夠得到及時(shí)依法處理。
