新華社北京１月２５日電（顧瑞珍、查云帆）環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢２５日在全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上說(shuō)，２００９年全國(guó)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量繼續(xù)保持雙下降態(tài)勢(shì)，二氧化硫“十一五”減排目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)。
記者從全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上獲悉，１１３個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市中有６５．５％的城市空氣質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，同比上升８％。重點(diǎn)城市二氧化硫年均濃度較２００８年下降１０．４％，較２００５年下降２４．６％。
周生賢說(shuō)，２００９年減排目標(biāo)責(zé)任考核力度不斷加大，期間組織開(kāi)展了２００８年度和２００９年上半年各省（區(qū)、市）和五大電力集團(tuán)公司減排核查，對(duì)兩次核查中發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的企業(yè)公開(kāi)通報(bào)，責(zé)令限期整改。
減排工程建設(shè)和淘汰落后產(chǎn)能取得新進(jìn)展。去年，新增污水處理能力１３３０萬(wàn)噸／日，２００６年以來(lái)累計(jì)新增城市污水處理能力４４６０萬(wàn)噸／日。新增燃煤脫硫機(jī)組１．０２億千瓦，２００６年以來(lái)累計(jì)新增燃煤脫硫機(jī)組總裝機(jī)容量４．１１億千瓦，其中新增現(xiàn)役燃煤脫硫機(jī)組裝機(jī)容量１．８１億千瓦。淘汰小火電裝機(jī)容量２６１７萬(wàn)千瓦，“十一五”以來(lái)累計(jì)關(guān)閉６００６萬(wàn)千瓦。分別淘汰煉鐵、煉鋼、焦炭、水泥和造紙等落后產(chǎn)能２１１０萬(wàn)噸、１６４０萬(wàn)噸、１８０９萬(wàn)噸、７４１６萬(wàn)噸和１５０萬(wàn)噸。
同時(shí)，周生賢指出，雖然二氧化硫減排任務(wù)提前一年完成，但實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量減排目標(biāo)還有很大困難，各地減排進(jìn)展還不平衡，一些地方離完成減排目標(biāo)還有不小差距。
“我們絕不能有一絲一毫的松懈，要堅(jiān)持到底才能取得全勝。”周生賢說(shuō)，２０１０年的減排目標(biāo)是，二氧化硫排放量力爭(zhēng)比２００９年再削減４０萬(wàn)噸，化學(xué)需氧量減排在完成“十一五”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再削減２０萬(wàn)噸以上。他指出，必須進(jìn)一步加大力度，在充分消化今年新增排放量的基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn)減排工作，全面完成減排任務(wù)。
１０億元農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金惠及９００多萬(wàn)群眾
新華社北京１月２５日電（顧瑞珍、查云帆）“以獎(jiǎng)促治”是環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重大政策創(chuàng)新，也是保障和改善民生的一項(xiàng)重要惠民工程。
２００９年中央財(cái)政投入農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金１０億元，９００多萬(wàn)群眾直接受益。
記者２５日從全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上獲悉，１０億元農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金用于支持１４６０多個(gè)村鎮(zhèn)開(kāi)展環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)示范，帶動(dòng)各地農(nóng)村環(huán)保投資近１５億元?！耙元?jiǎng)促治”推動(dòng)農(nóng)村環(huán)保工作廣泛開(kāi)展，自然生態(tài)保護(hù)工作繼續(xù)加強(qiáng)，許多村莊村容村貌明顯改善。
治理農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，事關(guān)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)保事業(yè)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢指出，要進(jìn)一步深化“以獎(jiǎng)促治”政策措施，加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入。堅(jiān)持點(diǎn)線面相結(jié)合，做到“抓點(diǎn)、帶線、促面”。推行“以片為主、點(diǎn)片結(jié)合”的治理模式，在環(huán)境問(wèn)題集中區(qū)域，實(shí)施連片綜合治理，建設(shè)集中治污設(shè)施；對(duì)居住分散、經(jīng)濟(jì)條件差、邊遠(yuǎn)地區(qū)的村莊，推廣分散型、低成本、易管理的污水處理模式；鼓勵(lì)城市污水和垃圾處理設(shè)施服務(wù)覆蓋范圍向周邊村鎮(zhèn)延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共享共用。開(kāi)展農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染減排試點(diǎn)工作。建立完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制。
２００９年重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治取得新突破
新華社北京１月２５日電（顧瑞珍、查云帆）記者２５日從全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上獲悉，２００９年我國(guó)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中，環(huán)保工作深入落實(shí)“讓江河湖泊休養(yǎng)生息”，重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治取得新突破。
環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢介紹說(shuō)，２００９年淮河、海河、遼河、巢湖、滇池、松花江、三峽庫(kù)區(qū)及其上游、黃河中上游八個(gè)流域完成污染治理投資７１４．９億元，占總投資的４４．７％；建成項(xiàng)目１２７０個(gè)，占４６．８％；在建項(xiàng)目７８５個(gè)，占２８．９％。新增加總投資４１．１９億元的１０１個(gè)松花江流域治污項(xiàng)目。九大湖庫(kù)生態(tài)安全評(píng)估已經(jīng)完成。城鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查進(jìn)展順利，首次明確了４０００多個(gè)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境管理對(duì)象。
據(jù)了解，２００９年通過(guò)頒布的《重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法》，重點(diǎn)流域省界斷面水質(zhì)考核制度全面建立，成為推動(dòng)重點(diǎn)流域水污染防治的關(guān)鍵抓手。
“要嚴(yán)格按照《重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法》要求，加大考核力度，并向組織部門通報(bào)考核結(jié)果?！敝苌t指出，各?。▍^(qū)、市）要對(duì)跨市（縣）界斷面水質(zhì)進(jìn)行考核。松花江流域“十一五”規(guī)劃要提前完成目標(biāo)任務(wù)，淮河等其他重點(diǎn)流域要力爭(zhēng)今年按期完成。南水北調(diào)沿線治污工作要切實(shí)落實(shí)規(guī)劃要求。抓緊制定實(shí)施九大重點(diǎn)湖泊水庫(kù)“一湖一策”污染防治方案，在其他湖泊水庫(kù)流域開(kāi)展生態(tài)安全評(píng)估。
周生賢：“十一五”環(huán)保主要規(guī)劃目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)
新華社北京１月２５日電（顧瑞珍、查云帆）環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢２５日說(shuō)，２０１０年是完成“十一五”環(huán)保任務(wù)的決戰(zhàn)年，也是謀劃“十二五”環(huán)保規(guī)劃的關(guān)鍵年?！笆晃濉杯h(huán)保規(guī)劃執(zhí)行情況中期評(píng)估表明，“十一五”環(huán)保主要規(guī)劃目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)，為“十二五”時(shí)期環(huán)保事業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
記者從“全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議”上獲悉，環(huán)境保護(hù)三大基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工程污染源普查、環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究、水專項(xiàng)成果豐碩。中央財(cái)政投入污染源普查經(jīng)費(fèi)８．６２億元，地方財(cái)政安排資金３１．１６億元。全國(guó)共組織動(dòng)員５７萬(wàn)多人，調(diào)查工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施４大類普查對(duì)象５９２萬(wàn)多個(gè)。環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究順利完成既定任務(wù)。
水專項(xiàng)進(jìn)入全面實(shí)施階段，所有項(xiàng)目和課題立項(xiàng)論證工作基本完成，啟動(dòng)３２個(gè)項(xiàng)目，２３０個(gè)課題，占“十一五”擬啟動(dòng)課題的９６．６％。大部分示范工程、配套工程和配套經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)，部分項(xiàng)目和課題取得階段性成果。
周生賢說(shuō)，“十二五”環(huán)保規(guī)劃在指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)工程和政策保障等方面形成了基本思路，前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。
周生賢表示，２０１０年要全面總結(jié)“十一五”環(huán)保工作，向國(guó)務(wù)院匯報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃基本思路，爭(zhēng)取把一些主要指標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中，及早啟動(dòng)“十二五”環(huán)保規(guī)劃編制工作。抓緊編制污染防治、總量控制及能力建設(shè)、自然生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃，形成完善的“十二五”環(huán)保規(guī)劃體系。積極協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)《青藏高原環(huán)境保護(hù)綜合規(guī)劃》獲得國(guó)家審批。盡快制定環(huán)境功能區(qū)劃前期研究試點(diǎn)方案，探索“分區(qū)管理、分類指導(dǎo)”的環(huán)境管理新思路。
