專訪國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心：中國是黑客攻擊的最大受害國
新華社北京１月２３日電 國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心（ＣＮＣＥＲＴ）運行部副主任周勇林２２日接受新華網(wǎng)專訪時表示，“谷歌事件”發(fā)生后，國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心作為中國負責公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全事件監(jiān)測、預警和處置的專業(yè)技術機構，“至今也沒有收到谷歌關于此次事件的具體報告”。
周勇林說，我國已成為網(wǎng)絡攻擊最大的受害國，“網(wǎng)絡安全事關國家安全、社會發(fā)展和網(wǎng)民利益，不僅政府部門在高度重視，我們的產業(yè)界和廣大社會民眾也都非常關注，因為這涉及產業(yè)界和網(wǎng)民的切身利益”。
實際上，由于我國網(wǎng)民缺乏網(wǎng)絡安全防范意識，且各種操作系統(tǒng)及應用程序的漏洞不斷出現(xiàn)，使我國極易成為黑客攻擊利用的首選目標，互聯(lián)網(wǎng)安全形勢非常嚴峻。
“遭受來自中國的網(wǎng)絡攻擊”一說缺乏依據(jù)
新華網(wǎng)：近來，“谷歌事件”引起了網(wǎng)民的關注。作為專門負責公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全監(jiān)測、預警和處置的機構，國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心目前所了解到的情況是怎樣的？
周勇林：互聯(lián)網(wǎng)具有開放性、互聯(lián)性和虛擬性的特點，互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)生的安全事件可以完全不受物理邊界的限制，擁有一般技術水平的黑客就可以輕而易舉地實施對遠程目標的攻擊，并在攻擊的同時隱藏自己的真實位置和身份。
互聯(lián)網(wǎng)的開放性決定黑客攻擊是無國界的，這就好像犯罪分子打恐嚇電話一定會隱藏真實聲音、使用公共電話一樣。稍有技術常識的人都知道，不能因為看到攻擊的源ＩＰ地址在中國，就說是中國的黑客發(fā)動了攻擊，這樣的說法不僅缺乏依據(jù)，也不夠專業(yè)。
比如，目前網(wǎng)上有成百上千萬的計算機感染了木馬或僵尸程序，并被各種各樣的黑客暗中控制，成為所謂的“肉機”。黑客往往會選擇位于多個不同國家和地區(qū)的“肉機”作為“跳板”，遙控大量“肉機”來實施網(wǎng)絡攻擊，其目的是在達到攻擊目的的同時最大限度地隱藏自己的真實地址，給追蹤攻擊來源制造很大的困難。
中國有句老話，叫“只聽樓梯響，不見人下來”。 當我們看到谷歌發(fā)表聲明稱遭到了來自中國的網(wǎng)絡攻擊后，我們也很關注，一直希望對方可以和我們聯(lián)系，以便進一步了解情況，給他們提供必要的幫助。但是，令人遺憾的是，除了看到那篇聲明和一些媒體的消息外，至今我們也沒有收到谷歌公司關于此次事件的具體報告、線索或證據(jù)。
新華網(wǎng)：在谷歌發(fā)表聲明的前一天，百度網(wǎng)站因遭黑客攻擊無法登陸，但很快就恢復了正常，國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心有沒有給予其幫助？
周勇林：我記得是２０１０年１月１２日上午７時左右，全球用戶訪問百度公司網(wǎng)站（ｂａｉｄｕ.ｃｏｍ）出現(xiàn)異常，網(wǎng)站無法登陸。與谷歌不同的是，網(wǎng)民對百度的這個異常情況感覺非常明顯。我們接到百度公司的反映后，聯(lián)系了負責．ｃｎ域名管理的中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（ＣＮＮＩＣ）和各個互聯(lián)網(wǎng)運營商。經(jīng)過大家共同分析，事件的原因很快就得到了查明，就是說百度公司的域名ｂａｉｄｕ．ｃｏｍ是在美國域名注冊服務商ｒｅｇｉｓｔｅｒ．ｃｏｍ公司注冊的，由于ｂａｉｄｕ．ｃｏｍ域名的注冊信息被非法篡改，致使ｂａｉｄｕ．ｃｏｍ域名在全球的解析被錯誤指向，最終導致全球互聯(lián)網(wǎng)用戶無法正常訪問ｂａｉｄｕ．ｃｏｍ網(wǎng)站。
需要特別提到的是，在美國ｒｅｇｉｓｔｅｒ．ｃｏｍ公司恢復百度的注冊信息之前，中國電信、中國聯(lián)通和中國移動等企業(yè)都在全國范圍內積極采取了一些臨時的技術措施，盡可能地幫助網(wǎng)民正常訪問百度的域名。到１月１２日上午１１時左右，ｂａｉｄｕ．ｃｏｍ域名注冊信息成功恢復，網(wǎng)站訪問隨之逐步恢復正常。
盡管我們的聯(lián)系方式一直是對國際、國內公開的，但我們始終沒有接到谷歌的報告。
中國是遭受黑客攻擊的最大受害國
新華網(wǎng)：當前我國互聯(lián)網(wǎng)安全形勢如何？
周勇林：隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，中國大陸地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量急劇增加。最新統(tǒng)計報告顯示，２００９年底我國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民數(shù)量達到３．８４億，手機上網(wǎng)用戶達２．３３億。然而各種操作系統(tǒng)及應用程序的漏洞不斷出現(xiàn)，相比西方發(fā)達國家，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶安全的防范意識又非常薄弱。因此，極易成為黑客攻擊利用的首選目標。
跟美國、日本、韓國等國家相比，可以說，目前我國的互聯(lián)網(wǎng)安全形勢非常嚴峻，中國已成為網(wǎng)絡攻擊最大的受害國。
新華網(wǎng)：剛才您提到我國已成為網(wǎng)絡攻擊的最大受害國，能否請您以數(shù)據(jù)為例，詳細介紹一下？
周勇林：我可以提供兩方面數(shù)據(jù)。一方面是，根據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心對部分木馬和僵尸程序的抽樣監(jiān)測結果，２００９年我國境內被木馬程序控制的主機ＩＰ數(shù)量為２６．２萬個，境外有近１６．５萬個主機地址參與控制這些計算機，其中來自美國（１６．６１％）排名第一；２００９年我國境內被僵尸程序控制的主機ＩＰ數(shù)量為８３.７萬個，境外有１.９萬個主機地址參與控制這些計算機，其中來自美國（２２．３４％）排名第一；２００９年，我國境內被篡改網(wǎng)站數(shù)量各月累計達４．２萬個，其中政府網(wǎng)站（ｇｏｖ．ｃｎ）被篡改數(shù)量各月累計達２７６５個，當中不乏省部級政府部門網(wǎng)站。實施網(wǎng)頁篡改攻擊的前２０位黑客中，有一半以上來自境外。
另一方面是，美國Ｓｙｍａｎｔｅｃ公司（注：全球最大的網(wǎng)絡安全公司）２００８年互聯(lián)網(wǎng)安全威脅報告中指出，網(wǎng)絡攻擊源的數(shù)量美國居世界第一位，占世界總量的２５％；位于美國的僵尸控制服務器數(shù)量居世界首位，占世界總量的３３％，這個數(shù)字遠遠超出世界上任何一個其他國家；“釣魚網(wǎng)站”（注：一種網(wǎng)絡欺詐行為，指不法分子利用各種手段，仿冒真實網(wǎng)站的ＵＲＬ地址以及頁面內容，以此騙取用戶銀行或信用卡賬號、密碼等私人資料）數(shù)量有４３％位于美國。
與此相反，中國被植入僵尸程序的計算機數(shù)量居世界首位，占世界總量的１３％，這說明中國是最大的網(wǎng)絡攻擊受害國。
中國政府不遺余力打擊黑客網(wǎng)絡攻擊
新華網(wǎng)：我國采取了哪些措施打擊黑客網(wǎng)絡攻擊，加強網(wǎng)絡安全保障？
周勇林：我們知道，國家在《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國電信條例》等多個法律和行政法規(guī)中都對禁止網(wǎng)絡攻擊的違法行為做出了明確規(guī)定。
去年５月份，工信部在其頒布的《互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全信息通報實施辦法》和《木馬和僵尸網(wǎng)絡監(jiān)測和處置機制》中，對國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心和互聯(lián)網(wǎng)運營商、域名服務機構，以及網(wǎng)絡安全企業(yè)共同開展網(wǎng)絡安全信息共享和打擊黑客產業(yè)給出了具體工作依據(jù)。
目前，我們已經(jīng)組織發(fā)展了６４家國家級和１９８家省級工作成員單位，參與網(wǎng)絡安全事件的信息報告和共享，及時掌握和處理了一大批網(wǎng)絡攻擊事件，尤其是開展了多次網(wǎng)絡病毒、木馬和僵尸網(wǎng)絡的聯(lián)合治理，降低了黑客發(fā)動網(wǎng)絡攻擊的風險，有效地凈化了互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全環(huán)境。
此外，各個互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也紛紛制定了專門的網(wǎng)絡安全管理制度，積極建設或升級自己的網(wǎng)絡安全防護系統(tǒng)，聘請專業(yè)的網(wǎng)絡安全隊伍對其開展網(wǎng)絡安全評估和檢查測試，努力消除隱患，提高防御能力。
新華網(wǎng)：網(wǎng)絡病毒可以說是網(wǎng)民的“公敵”，我國在反網(wǎng)絡病毒方面做了哪些工作？
周勇林：針對網(wǎng)絡病毒給廣大網(wǎng)民造成廣泛影響和損失的問題，我們會同中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會，組織相關專家學者及數(shù)十家互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)機構共同研究、探討網(wǎng)絡病毒防治及反網(wǎng)絡病毒行業(yè)自律工作。經(jīng)過多次討論并借鑒反垃圾郵件等自律工作的經(jīng)驗，編訂了《反網(wǎng)絡病毒自律公約》。
《反網(wǎng)絡病毒自律公約》倡導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和廣大網(wǎng)民遵守公約的自律條款，自覺抵制網(wǎng)絡病毒的制造、傳播和使用。２００９年７月７日，國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心依托中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會網(wǎng)絡與信息安全工作委員會，聯(lián)合基礎電信運營企業(yè)、網(wǎng)絡安全廠商、增值服務提供商、搜索引擎、域名注冊機構等單位共同發(fā)起成立“中國反網(wǎng)絡病毒聯(lián)盟”，并簽署公約，通過行業(yè)自律機制推動了互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡病毒的防范、治理工作，凈化了網(wǎng)絡空間，進一步維護了公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全。
以目前全球感染量最大的“飛客”（Ｃｏｎｆｉｃｋｅｒ）蠕蟲為例，國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心２００９年下半年監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，我國境內每月有１８００余萬個主機ＩＰ受感染，占全球感染總量的３０％，是全球“重災區(qū)”，占各國感染比例的第一位。“飛客”蠕蟲的大范圍傳播也已經(jīng)形成一個包含上千萬被控主機的攻擊平臺，不僅能夠被用于大范圍的網(wǎng)絡欺詐和信息竊取，而且能夠被利用發(fā)動大規(guī)模拒絕服務攻擊。
為打擊該蠕蟲病毒，我們采取了一系列應對措施：向感染了該蠕蟲的我國重要信息系統(tǒng)部門通報，涉及銀行、證券、保險、電力、民航等領域５０余個重要信息系統(tǒng)部門，并協(xié)助其進行調查、清理；與我國的域名管理機構ＣＮＮＩＣ采取聯(lián)合行動，對可能被其用來實施控制感染主機的．ｃｎ域名進行了管制，并協(xié)調運營商對部分感染蠕蟲的主機進行治理；在網(wǎng)站發(fā)布多個安全公告，以提醒廣大網(wǎng)民采取防范措施；對該蠕蟲的活動情況進行持續(xù)監(jiān)測，以掌握被感染主機的分布。
新華網(wǎng)：能不能介紹一下木馬和僵尸網(wǎng)絡專項治理行動，成效如何？
周勇林：２００８年６、７月份，國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心監(jiān)測國內被木馬和僵尸網(wǎng)絡控制的ＩＰ地址數(shù)量較前五個月出現(xiàn)較大增長，其對應的控制端有較大一部分分布在國外，一旦被黑客集中利用發(fā)起攻擊，其后果不堪設想，對奧運期間互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡安全構成了嚴重威脅。因此，我們向工信部提出了開展木馬和僵尸網(wǎng)絡專項治理行動的想法，并得到了積極回應。
８月上旬和中旬，國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心協(xié)調各個互聯(lián)網(wǎng)運營企業(yè)、域名注冊機構開展了木馬、僵尸網(wǎng)絡專項打擊行動。行動過程中，各單位密切配合，對國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心日常監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的、危害較大的數(shù)十個惡意域名、上千個控制服務器進行了治理。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，境內木馬、僵尸網(wǎng)絡控制服務端數(shù)量隨著專項行動的實施呈現(xiàn)明顯下降趨勢，非常有效地降低了奧運會期間發(fā)生大規(guī)模網(wǎng)絡攻擊的風險，網(wǎng)絡環(huán)境也得到了極大凈化。后來，在總結奧運保障經(jīng)驗的時候，很多部門都說這個專項打擊的效果好，應該常態(tài)化。令人高興的是，工信部接受了這個建議，并在２００９年正式出臺了《木馬和僵尸網(wǎng)絡監(jiān)測和處置機制》。
２００９年，我們共實施專項打擊５次，共清理整治１２００余個控制服務器及惡意域名，有效打擊了黑客產業(yè)，提高了網(wǎng)上環(huán)境的安全性。
中國加強國際合作保障網(wǎng)絡安全
新華網(wǎng)：中國有沒有參與國際合作，一起保障網(wǎng)絡安全？
周勇林：中國是一個互聯(lián)網(wǎng)大國，網(wǎng)絡安全事件很多，有時候需要幫助別的國家處理問題，有時候也需要別的國家的支持才能解決。這里我可以舉一個具體案例，２００９年１１月，國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心連續(xù)數(shù)周接到國內外報告，“３１８ｘ．ｃｏｍ”和“３ｂ３．ｏｒｇ”穩(wěn)居十大網(wǎng)頁掛馬惡意域名前列，成為眾多網(wǎng)頁掛馬的源頭。隨即，我們監(jiān)測到我國境內有數(shù)百個網(wǎng)站被其侵害。在了解到這兩個惡意域名注冊地區(qū)位于美國后，我們馬上聯(lián)系美國國家級網(wǎng)絡安全應急機構“ＵＳ－ＣＥＲＴ”請求其予以處置。
“ＵＳ－ＣＥＲＴ”在接到請求后不到兩天的時間里就協(xié)調當?shù)赜蛎耘c服務機構處置了這兩個惡意域名。這次合作成功打掉了活躍的惡意域名，有助于網(wǎng)絡安全事件特別是一些涉及國際互聯(lián)網(wǎng)的事件的有效處置。
新華網(wǎng)：這些年，我國在加強國際網(wǎng)絡安全交流合作方面有何舉措和成果？
周勇林：２０００年，國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心成立后，就一直在積極參與國際交流與合作，也作為專業(yè)技術隊伍參與了很多政府部門牽頭的國際合作活動。
２００２年８月，國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心成為國際權威組織“事件響應與安全組織論壇（ＦＩＲＳＴ）”的正式成員。隨后，參與發(fā)起了亞太地區(qū)的專業(yè)組織亞太計算機應急聯(lián)盟組織（ＡＰＣＥＲＴ）。在ＦＩＲＳＴ和ＡＰＣＥＲＴ框架下，與全球各國的網(wǎng)絡安全團隊合作。
我們還應邀加入中國代表團參與了亞太經(jīng)濟合作組織的會議，并于２００７年５月向ＡＰＥＣ申請了“僵尸網(wǎng)絡應對政策和技術手段指南”項目，牽頭組織國際國內各方共同進行反僵尸網(wǎng)絡方面的技術交流，并于２００８年年底在ＡＰＥＣ網(wǎng)站上發(fā)布了項目最終報告，供各方參考借鑒。此外，還參加了東盟、上合組織等方面的工作，支持政府部門取得了很多積極的合作成果，例如《中國－東盟電信監(jiān)管理事會關于網(wǎng)絡安全問題的合作框架》和《上合組織成員國保障國際信息安全政府間合作協(xié)定》的簽訂和落實等。
另外，我們與國外應急組織、安全廠商和其他相關組織也建立了互信、暢通的合作渠道，是我國處理網(wǎng)絡安全事件的對外窗口。國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心具有７×２４小時的事件接收處置機制，僅２００９年全年就接收來自國外網(wǎng)絡安全事件投訴２１６１８起，經(jīng)過歸類合并篩選其中影響較大的事件成功處置了１０９５件，其中包括多起對美國網(wǎng)上交易站點ｅｂａｙ、摩根大通公司等美國企業(yè)的網(wǎng)頁掛馬、網(wǎng)站仿冒和拒絕服務攻擊事件。
這些機構多為國外重要的銀行、電子商務網(wǎng)站。我們不僅為國外相關機構挽回了經(jīng)濟損失，同時也保護了國內外互聯(lián)網(wǎng)用戶利益不受侵害。
外交部發(fā)言人馬朝旭就美國國務卿克林頓有關
“互聯(lián)網(wǎng)自由”演講涉華內容答記者問
問：美國國務卿克林頓21日就“互聯(lián)網(wǎng)自由”問題發(fā)表演講，其中談到中國互聯(lián)網(wǎng)管理政策，認為中方限制互聯(lián)網(wǎng)自由，請問中方對此有何評論？
答：美方指責中國的互聯(lián)網(wǎng)管理政策，影射中國限制互聯(lián)網(wǎng)自由。對于這種違背事實、損害中美關系的言行，我們堅決反對。 詳細>>>
外交部副部長何亞非：不應過度解讀“谷歌事件”
外交部副部長何亞非２１日表示，中國政府歡迎外國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來華發(fā)展，但其應遵守中國法律法規(guī)，各界不應過度解讀“谷歌事件”。
何亞非在接受記者采訪時表示，谷歌等外國企業(yè)在中國遇到問題，應通過中國法律進行解決，中國政府也愿意幫助它們解決有關問題。“谷歌事件”不應與兩國政府和兩國關系掛鉤，否則就是過度解讀。 詳細>>>
