新華社南京１月１８日電（記者 郭奔勝、劉巍?。┻^(guò)去的２０年間，長(zhǎng)三角地區(qū)一直是中國(guó)區(qū)域一體化發(fā)展的先行者。當(dāng)國(guó)際金融危機(jī)來(lái)臨時(shí)，這一經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度大、高度外向型的地區(qū)不但沒(méi)有因此放慢一體化腳步，而是化“?！睘椤皺C(jī)”，在新的起點(diǎn)上加速前行。
回眸２００９年，在國(guó)際金融危機(jī)沖擊當(dāng)中，長(zhǎng)三角兩省一市并未單打獨(dú)斗。這一年，一體化合作在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域全面鋪開(kāi)。
今年５月，世博會(huì)即將在上海舉行。依托上海世博會(huì)這一平臺(tái)，蘇浙滬三地早在去年就開(kāi)始聯(lián)手打造“長(zhǎng)三角世博主題體驗(yàn)之旅”，共同向海內(nèi)外游客推薦長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)旅游資源，從而將上海世博會(huì)放大為“長(zhǎng)三角的世博會(huì)”。
截至去年底，長(zhǎng)三角地區(qū)已評(píng)選出世博主題體驗(yàn)之旅示范點(diǎn)９６處。同時(shí)，為配合旅游活動(dòng)，蘇浙滬三地啟動(dòng)旅游交通標(biāo)志一體化工程，部分城市間的公交卡實(shí)現(xiàn)互通。
如果說(shuō)借勢(shì)世博平臺(tái)是長(zhǎng)三角巧抓外部機(jī)遇，那么跨區(qū)域“共建園區(qū)”則是對(duì)區(qū)域合作的深度挖潛。
去年１０月２０日，位于江蘇大豐和海安的上海楊浦工業(yè)園正式開(kāi)建。首期開(kāi)工項(xiàng)目共１１個(gè)，總投資額近２０億元。這種異地共建園區(qū)的現(xiàn)象在長(zhǎng)三角地區(qū)并非孤例。上海漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)在浙江海寧劃定１５平方公里的海寧分區(qū)，上海新長(zhǎng)寧集團(tuán)與浙江湖州共建多媒體產(chǎn)業(yè)園，長(zhǎng)寧臨空經(jīng)濟(jì)園在江蘇鹽城打造工業(yè)園。
“共建園區(qū)開(kāi)創(chuàng)了長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三贏模式?！鄙虾Ｊ猩缈圃撼鞘谢l(fā)展研究中心主任郁鴻勝表示，長(zhǎng)三角兩省一市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在不均衡性，共建園區(qū)為較發(fā)達(dá)地區(qū)騰出了產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的空間，同時(shí)促進(jìn)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；從區(qū)域?qū)用鎭?lái)看，是資源配置更趨優(yōu)化。
除了經(jīng)濟(jì)、文化上的合作外，長(zhǎng)三角社會(huì)、民生方面的“無(wú)縫對(duì)接”讓區(qū)內(nèi)居民感受到了“同城化”的便利。
去年１０月，上海市與寧波市正式啟動(dòng)醫(yī)保費(fèi)用異地報(bào)銷(xiāo)雙向代辦服務(wù)，在對(duì)方城市工作、生活的居民，不用再為報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)而奔波。至今，與上海醫(yī)保聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)三角城市已達(dá)１０個(gè)。
去年１２月１８日，蘇、浙、皖、滬三省一市勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法部門(mén)共同簽署了《泛長(zhǎng)三角地區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作合作協(xié)議》，規(guī)定凡三省一市的戶(hù)籍勞動(dòng)者，在本區(qū)域任何一城市遭遇用人單位克扣、拖欠工資等勞動(dòng)保障權(quán)益受侵害的情況，可通過(guò)戶(hù)籍所在地勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)權(quán)益異地救濟(jì)保護(hù)。
“通過(guò)這一機(jī)制，泛長(zhǎng)三角跨區(qū)務(wù)工人員不用再因路途遙遠(yuǎn)而放棄討薪了?！闭憬趧?dòng)監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)沈長(zhǎng)仁說(shuō)。
在１月１６日—１７日舉行的“長(zhǎng)三角高層論壇－昆山２０１０”上，中國(guó)浦東干部學(xué)院長(zhǎng)三角研究院正式揭牌，與會(huì)專(zhuān)家共議長(zhǎng)三角未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快區(qū)域一體化進(jìn)程是專(zhuān)家們的共識(shí)。
“經(jīng)歷了國(guó)際金融危機(jī)的洗禮，長(zhǎng)三角‘抱團(tuán)發(fā)展’的必要性更加明顯了?！眹?guó)務(wù)院研究室綜合研究司司長(zhǎng)陳文玲在論壇上發(fā)言時(shí)表示，加快推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化，有利于促進(jìn)全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的完善。
“金融危機(jī)固然可怕，但它同時(shí)為我們提供了一個(gè)反思的難得契機(jī)?！庇豇檮俦硎荆诤笪C(jī)時(shí)代，要提高長(zhǎng)三角一體化發(fā)展水平，增強(qiáng)整個(gè)長(zhǎng)江三角洲的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)范恒山在論壇發(fā)言中指出，長(zhǎng)三角地區(qū)必須在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、深化體制機(jī)制改革、提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平、加快生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展７個(gè)方面率先取得突破。
