新華社北京１月１８日電（記者鄭曉奕）國家電力監(jiān)管委員會主席王旭東１８日說，今年將著力推進電力市場建設和電力體制改革，重點是擴大大用戶直購電試點，推進區(qū)域電力市場建設，深化農(nóng)電體制、輸配電體制等電力體制改革。
王旭東在當日舉行的電監(jiān)會工作年會上表示，落實中央關(guān)于深化壟斷行業(yè)改革，推進資源性產(chǎn)品價格改革，開展用電大戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點的部署，電監(jiān)會今年將繼續(xù)推動深化電力體制改革，力爭電力市場建設和電力體制改革各項工作取得新進展。
他透露，電監(jiān)會今年將擴大大用戶直購電試點范圍，除了去年確定的吉林和廣東臺山兩個試點外，將選擇若干條件較好的省份開展大用戶雙邊交易試點。截至２００９年年底，全國已經(jīng)有１１個省區(qū)市上報了試點方案。
所謂大用戶直購電，是指發(fā)電企業(yè)和用電大戶之間通過直接交易的方式協(xié)定購電量和購電價格，電網(wǎng)企業(yè)只提供輸配電網(wǎng)絡收取“過路費”。這被視為是對現(xiàn)有電力銷售機制的一種改革嘗試，目的在于打破電網(wǎng)企業(yè)獨家買賣電力的格局，有利于培育市場主體，促進形成科學合理的電價機制。
王旭東還強調(diào)，要積極推進區(qū)域電力市場建設，積極探索構(gòu)建適合各區(qū)域特點的市場交易模式，并開展發(fā)電權(quán)交易和各種靈活交易，促進電力輔助服務市場化。
在推動電力體制改革中的電網(wǎng)企業(yè)主業(yè)和輔業(yè)分離、輸配電電價核定等方面，電監(jiān)會今年也將有大動作。王旭東表示，電監(jiān)會將推進落實電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革工作并促進實施，積極參與、配合做好電價改革工作，擬訂輸配電體制改革方案。此外，還將積極推進農(nóng)電體制改革，推動做好新一輪農(nóng)網(wǎng)改造相關(guān)工作。
電監(jiān)會主席：今年電力供需總體相對寬松局部可能緊張
新華社北京１月１８日電（記者鄭曉奕）新年伊始，我國一些地方電力供需出現(xiàn)緊張狀況。國家電力監(jiān)管委員會主席王旭東１８日預計，今年全年全國電力供需仍將呈現(xiàn)總體相對寬松，局部地區(qū)、個別時段供應緊張的態(tài)勢。
他在當天在京舉行的電監(jiān)會年度工作會議上說，隨著宏觀經(jīng)濟逐步回升向好，今年全社會用電量將穩(wěn)步增長。預計全年用電量將增長７％，達到３．９萬億千瓦時。
他說，今年國家將加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步推進西部、北部大型煤電、水電、風電和中東部地區(qū)核電等能源基地建設，同時將進一步加快電網(wǎng)建設，加大城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設改造力度，啟動新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造，繼續(xù)深化資源性產(chǎn)品價格改革。
“這些都為電力工業(yè)發(fā)展提供了良好機遇。電力發(fā)展環(huán)境總體是有利的。”但王旭東強調(diào)，今年電力發(fā)展也面臨新挑戰(zhàn)，電力供需依然存在不確定性。
他說，原因在于煤電價格形成機制沒有完全理順，煤電矛盾以及電力工業(yè)發(fā)展中的一些深層次問題沒有解決，電煤供應、運輸、煤價、來水、天氣等因素相互交織影響，加之應對氣候變化和保護環(huán)境的壓力越來越大，推進電力結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式要求越來越高。此外，大電網(wǎng)運行也存在安全風險。
據(jù)最新統(tǒng)計，去年全社會用電量達３．６６萬億千瓦時，同比增長６．４４％，超過預期。受國際金融危機影響，去年上半年全社會用電量持續(xù)負增長，６月份首次由負轉(zhuǎn)正，１１月份開始電力需求加速回升，１２月份發(fā)電量同比增速達２６．０３％，部分地區(qū)出現(xiàn)電力供需緊張。
