新華社北京１月１５日電（記者 董峻）３９歲的種糧大戶陳萬榮是山西省清徐縣徐溝鎮(zhèn)西懷遠(yuǎn)村的一位農(nóng)民。在剛剛過去的２００９年，他又迎來一個豐收年：預(yù)計(jì)全年的種糧收入過百萬元。
近年來，陳萬榮把周邊農(nóng)民的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。他制定了規(guī)模種植實(shí)施方案，科學(xué)規(guī)劃承包土地的種植結(jié)構(gòu)，通過測土配方施肥、改良種植技術(shù)、引進(jìn)新品種等推動科學(xué)種糧，確保豐產(chǎn)增收。去年，他的糧食作物種植面積擴(kuò)大到２２００畝，畝產(chǎn)提高到１０４０斤。
像陳萬榮這樣的種糧大戶，近年來各地都涌現(xiàn)出一大批，成為全國糧食增產(chǎn)的生力軍。不久前，農(nóng)業(yè)部表彰了２０位“全國糧食生產(chǎn)大戶標(biāo)兵”，陳萬榮就是其中之一。
據(jù)農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)，２００９年全國糧食總產(chǎn)量達(dá)１０６１６億斤，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)６年增產(chǎn)，首次實(shí)現(xiàn)連續(xù)３年超萬億斤。這一成績來之不易，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出亮點(diǎn)，為應(yīng)對國際金融危機(jī)提振了信心，為保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了支撐。
回顧２００９年，中央領(lǐng)導(dǎo)同志在不同場合多次強(qiáng)調(diào)，在應(yīng)對國際金融危機(jī)中要鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大政策扶持力度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的重大支撐作用。在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次深入田間地頭，檢查指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
從年初出臺的中央“一號文件”到全國“兩會”等許多重要會議，從中央到地方，糧食生產(chǎn)始終是政策措施和資金投入的重頭。２００９年中央財(cái)政安排糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼這“四補(bǔ)貼”資金達(dá)１２３０億元，增長了１９．４％。
國家還大幅度提高重點(diǎn)糧食品種最低收購價，實(shí)施東北稻谷、玉米、大豆、南方中晚稻及油菜子臨時收儲政策。這些政策信號強(qiáng)烈，力度很大，有力地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
據(jù)農(nóng)業(yè)部分析，去年糧食增產(chǎn)的主要原因是面積增加較多，預(yù)計(jì)增加了３４００多萬畝，是近４年來增加最多的一年。同時，高產(chǎn)作物水稻和玉米增加較多，為糧食生產(chǎn)奠定了非常好的基礎(chǔ)。
各地農(nóng)業(yè)部門防災(zāi)減災(zāi)有效，最大限度減輕了災(zāi)害損失，也是全國糧食增產(chǎn)的一個重要原因?！叭ツ耆珖鴺O端天氣多發(fā)頻發(fā)，特大干旱歷史罕見?！鞭r(nóng)業(yè)部部長韓長賦日前說，“面對北方冬麥區(qū)歷史罕見的特大冬春連旱、東北及南方部分地區(qū)嚴(yán)重伏秋旱，農(nóng)業(yè)部和各地農(nóng)業(yè)部門大力推進(jìn)科學(xué)抗旱，發(fā)揮農(nóng)機(jī)抗旱作用，奪取了抗旱減災(zāi)的重大勝利?！?/p>
隨著近年來全球氣候變化，農(nóng)田里的病蟲害大大增加，去年小麥條銹病、草地螟、水稻“兩遷”害蟲等重大病蟲害偏重發(fā)生。對此，農(nóng)業(yè)部提出要打好“區(qū)域性重大病蟲殲滅戰(zhàn)、局部性重大病蟲突擊戰(zhàn)、重大疫情阻截戰(zhàn)”，各地農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)病蟲監(jiān)測預(yù)報，完善防控預(yù)案，強(qiáng)化防控責(zé)任，落實(shí)防控措施，有效減輕了病蟲危害，實(shí)現(xiàn)了“蟲口奪糧”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全國重大病蟲害防治效果達(dá)９０％以上，最大限度地減少了糧食損失。
日前召開的中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)，要努力保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的信號不能變、要求不能松、支持不能減。一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)是穩(wěn)定增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給、確保國家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要依托，是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。
今年，農(nóng)業(yè)部已經(jīng)提出要千方百計(jì)促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展。確保播種面積穩(wěn)定在１６億畝以上，單產(chǎn)恢復(fù)到２００８年的歷史最高水平，總產(chǎn)力爭有所增加。突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)作物、重大技術(shù)、關(guān)鍵農(nóng)時，突出抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。
為此，農(nóng)業(yè)部將建設(shè)７５００個糧棉油糖萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，基本覆蓋全國所有農(nóng)業(yè)縣，從而示范帶動大面積平衡增產(chǎn)。同時，在８００個產(chǎn)糧大縣（場）建設(shè)一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田，加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，完善田間配套渠系，大規(guī)模實(shí)施土地平整。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民秸稈還田，種植綠肥，增施有機(jī)肥。切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，加強(qiáng)耕地質(zhì)量管理和建設(shè)。
