新華社重慶１月１４日電（新華社記者 張桂林）新年的重陽(yáng)鎮(zhèn)任里社區(qū)，一片新修的樓院已經(jīng)封頂，工地上，來(lái)自遠(yuǎn)方的援建者們?nèi)匀淮┧竺β抵?。半年多前，這里還是一片不毛荒地，但很快將成為地震災(zāi)區(qū)四川崇州市的新地標(biāo)，由重慶市援建的崇州人民醫(yī)院和婦幼保健院，正拔地而起。
這座即將建成的二甲醫(yī)院，只是重慶對(duì)口支援崇州災(zāi)后重建眾多工程中的一項(xiàng)。汶川大地震后，按照中央統(tǒng)一部署，重慶市傾力援建崇州，截至目前，已累計(jì)完成援建項(xiàng)目６３個(gè)，完成投資近８億元，崇州１．１９萬(wàn)戶農(nóng)村受災(zāi)群眾已全部搬進(jìn)了永久性安置房。
在對(duì)口援建中，重慶市堅(jiān)持以災(zāi)區(qū)民生所需為重，把物資援助和智力援助相結(jié)合，兼顧恢復(fù)重建和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，與災(zāi)區(qū)合力走出一條科學(xué)重建之路。
民生為重 合力重建
地震后不久，在重建實(shí)施方案尚不確定的情況下，面對(duì)百?gòu)U待興的崇州災(zāi)區(qū)，重慶市急災(zāi)區(qū)之所急，優(yōu)先滿足救災(zāi)安置所需，先期啟動(dòng)了醫(yī)療器械、廣電器材、教學(xué)設(shè)備等“十大物質(zhì)援助項(xiàng)目”，共計(jì)向崇州市援助價(jià)值２１６０萬(wàn)元的各類急需物資，確保了災(zāi)區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)?？紤]到災(zāi)區(qū)財(cái)政困難，重慶市將災(zāi)后農(nóng)房重建專項(xiàng)補(bǔ)助中崇州配套部分一并承擔(dān)，向１．１９萬(wàn)建房農(nóng)戶發(fā)放定額補(bǔ)助金３５７５萬(wàn)元。
隨后，重慶又相繼啟動(dòng)醫(yī)院、學(xué)校、敬老院、安置點(diǎn)等數(shù)十個(gè)貼近民生的援建項(xiàng)目。將于今年９月交付使用的崇州人民醫(yī)院和婦幼保健院，就是其中一個(gè)精品工程，這個(gè)醫(yī)院總投資達(dá)２．７５億元，占地５．７萬(wàn)平方米，設(shè)計(jì)床位達(dá)５７０張，按照二級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建成后將成為崇州及周邊區(qū)域的一座中心醫(yī)院。
為了形成重建合力，加快建設(shè)步伐，重慶市在對(duì)口支援中，將“交鑰匙”的援建項(xiàng)目和“交支票”的援助項(xiàng)目相結(jié)合，一些技術(shù)含量高、工程復(fù)雜的重大項(xiàng)目以重慶實(shí)施為主，建成后交付崇州使用，同時(shí)也引導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾積極參與重建。目前，由重慶為主實(shí)施的醫(yī)院、公路等重大項(xiàng)目已完成投資３．４億元，并可確保在今年９月前完工。由崇州自主實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路恢復(fù)、污水處理、教育文化重建等５０個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)基本完工，重慶累計(jì)交付“支票”４億余元。
“重慶公路”災(zāi)區(qū)的“生命路、致富路”
目前，一條連接崇州、都江堰、大邑三個(gè)重災(zāi)區(qū)的大通道正在加緊開山、架橋。這條被崇州市命名“重慶公路”的災(zāi)區(qū)“動(dòng)脈”，正是由重慶市投資援建。重慶市援建崇州辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“重慶公路”原本規(guī)劃４２公里，但考慮到災(zāi)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，又增加了約１２公里的支路，為此，在原來(lái)４．７億元概算基礎(chǔ)上，又追加投資１．５億元。
“重慶公路”貫通崇州南北，建成后，將有力提高當(dāng)?shù)乜篂?zāi)救災(zāi)能力。同時(shí)，這條通道還連通了白塔湖、九龍溝、街子古鎮(zhèn)等眾多旅游景點(diǎn)，滿足了沿山９個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速出行、打造沿山觀光帶的需要，為近２０萬(wàn)城鄉(xiāng)人口發(fā)展旅游致富創(chuàng)造了條件，被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“生命路、致富路、發(fā)展路”。
像“重慶公路”一樣，重慶市在對(duì)口援建中，充分考慮到災(zāi)區(qū)應(yīng)急與可持續(xù)發(fā)展的需要，實(shí)施了一大批為崇州產(chǎn)業(yè)提升打基礎(chǔ)的項(xiàng)目。在一二期７５個(gè)援建項(xiàng)目即將完成的時(shí)候，重慶去年又與崇州共同確定了道路橋梁、供水設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)和社會(huì)發(fā)展平臺(tái)等３６個(gè)重建項(xiàng)目，這些項(xiàng)目今年內(nèi)都能夠完工投用，將有力改善災(zāi)區(qū)群眾生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
“智力幫扶”為災(zāi)區(qū)發(fā)展“造血”
“我們已經(jīng)有四五百名教師、醫(yī)務(wù)人員接受了重慶提供的培訓(xùn)，一批來(lái)自重慶的幫扶人員至今仍堅(jiān)守在災(zāi)區(qū)?！背缰菔姓幻?fù)責(zé)人介紹，為了讓災(zāi)區(qū)早日完成重建，重慶在援建過(guò)程中創(chuàng)造性提出“智力幫扶計(jì)劃”，為崇州災(zāi)后恢復(fù)重建以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展“造血”。
地震后不久，重慶市就陸續(xù)派出大批勘測(cè)、建設(shè)、教育、醫(yī)療等幫扶人員前往崇州，其中派出包括主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師在內(nèi)的醫(yī)療隊(duì)伍已達(dá)７個(gè)批次，他們不僅在災(zāi)區(qū)開展診療服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)，還“以造血代替輸血”“以帶教代替頂崗”，為崇州本地培育一批醫(yī)務(wù)人才，留下一支“帶不走的醫(yī)療專家隊(duì)伍”。
援建方案確定后，重慶還主動(dòng)提出為災(zāi)區(qū)提供就業(yè)技能、醫(yī)療衛(wèi)生、師資力量培訓(xùn)、項(xiàng)目技術(shù)援助等“十大智力援助項(xiàng)目”，承諾在３年內(nèi)接收６００名崇州醫(yī)務(wù)人員、７２０名中小學(xué)教師到渝培訓(xùn)，并建立醫(yī)院與醫(yī)院、學(xué)校與學(xué)校間的對(duì)口輔導(dǎo)關(guān)系。截至目前，智力援助計(jì)劃已經(jīng)完成６項(xiàng)，其余４項(xiàng)在今年８月前可全部完成。（完）
