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法制辦就政府采購法實施條例征求社會各界意見
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年01月12日   來源:新華社

    新華社北京1月12日電(記者陳菲)國務(wù)院法制辦日前就《中華人民共和國政府采購法實施條例(征求意見稿)》征求社會各界意見。

    國務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,關(guān)于政府采購的范圍,為便于實際操作,征求意見稿進一步明確了政府采購法中有關(guān)適用范圍的規(guī)定,如財政性資金的范圍,貨物、工程、服務(wù)的含義,以及政府采購工程可以不適用招標(biāo)投標(biāo)法的情形等。

    關(guān)于政府采購當(dāng)事人,征求意見稿進一步明確了集中采購機構(gòu)的性質(zhì)、主要職責(zé)和應(yīng)具備的條件,以及其他政府采購代理機構(gòu)的性質(zhì)和資格認(rèn)定制度;規(guī)定了可以根據(jù)政府采購項目實際需要,設(shè)立部門集中采購專門機構(gòu);規(guī)定了可以對供應(yīng)商實行資格預(yù)審制度,供應(yīng)商可以聯(lián)合體形式參加政府采購等。

    關(guān)于政府采購方式,征求意見稿規(guī)定了可以采用非公開招標(biāo)采購方式的情形;明確了協(xié)議供貨采購、定點服務(wù)采購和電子化政府采購,以及采購人采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、工程、服務(wù)項目的采購方式。

    關(guān)于政府采購程序,為切實降低中小企業(yè)參加政府采購的門檻,針對實踐中政府采購保證金管理比較混亂的問題,征求意見稿對投標(biāo)保證金制度進行了規(guī)范;規(guī)定了政府采購評審專家?guī)熘贫龋鞔_了專家評審的原則、權(quán)利、義務(wù)等。

    關(guān)于政府采購合同,征求意見稿規(guī)定了適用政府采購優(yōu)惠政策的采購項目不得采取分包方式履行合同,政府采購合同中不得包括贈品和回扣,采購人和供應(yīng)商拒簽合同的處理方式以及采購資金支付方式等內(nèi)容。

    此外,征求意見稿還對供應(yīng)商的質(zhì)疑與投訴、監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查以及采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商的違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等作了規(guī)定。

    國務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,有關(guān)單位和各界人士如對征求意見稿有修改意見,可在2月5日前,通過以下方式提出意見:登錄中國政府法制信息網(wǎng)提出意見(網(wǎng)址是http://www.chinalaw.gov.cn),通過信函方式將意見寄至:北京市1750信箱(郵政編碼:100017),或者通過電子郵件方式將意見發(fā)送至:zfcg@chinalaw.gov.cn。

 
 
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