新華社北京１月８日電（新華社記者顧瑞珍 張辛欣）兩岸群山含翠，江水清澈如許。俯瞰三峽全景，猶如一幅優(yōu)美的山水畫，昔日的荒山禿嶺如今舊貌換新顏。
三峽的變化僅僅是一個縮影。西部大開發(fā)十年來，我國通過退耕還林工程、天然林資源保護工程、三北防護林體系建設工程等一系列綜合配套治理工程，在廣袤的西部大地上展開了史無前例的綠色征程，用青山秀水繪制了一幅秀美的西部新畫卷。
退耕還林工程改寫了西部生態(tài)新格局
寧夏是內地土地沙化最為嚴重的省區(qū)之一，也是風沙進入內地腹地和京津地區(qū)的通道?！皩幭亩嘣砸豢脴?，北京少落一粒沙?！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)黨委書記陳建國曾這樣向媒體描述。
２０１０年時值西部大開發(fā)十周年，寧夏“三面環(huán)沙”的特殊地理位置令其成為西北重要的生態(tài)建設屏障。日前國家林業(yè)局首次投資２００億元支持寧夏林業(yè)建設，計劃到２０２０年，治理沙化土地７６９萬畝。
據(jù)寧夏林業(yè)局局長王德林介紹，截至２００９年底，寧夏累計完成國家下達的退耕還林任務１．２２９萬畝，其中退耕地造林４７１萬畝；人均退耕還林面積為０．７８畝，是全國人均退耕還林面積０．１５畝的５．２倍。退耕區(qū)生態(tài)經濟林面積達４４．５萬畝，年均產值達６．８億元。
早在去年，寧夏就開始計劃用５年時間建設六百萬畝生態(tài)防護體系，構筑四道大型生態(tài)保護屏障，阻斷西北部風沙通過寧夏侵害我國腹地和京津地區(qū)的通道，保護國家生態(tài)安全。
“以前一下暴雨，石頭土塊全沖下來，把公路堵得死死的?，F(xiàn)在樹多了，滑坡現(xiàn)象也少了。”重慶市黃金鎮(zhèn)村民金祖益對記者說。
來自重慶市林業(yè)局的數(shù)據(jù)顯示，自從２０００年試點實施退耕還林工程以來，到２００８年，重慶市森林面積增長了１３５３萬畝；森林覆蓋率達到３４％，增長了１１個百分點。退耕還林工程區(qū)水土流失明顯降低，水土流失程度由重度、中度降為輕度或無明顯侵蝕，治理水土流失面積１．２萬平方公里。
“確保三峽庫區(qū)生態(tài)安全是我們工作的重中之重?！敝貞c市林業(yè)局退耕還林管理中心高級工程師陳本文說，“我們在庫區(qū)周圍２５度陡坡通過種植純生態(tài)林，構筑起三峽庫區(qū)一道綠色的生態(tài)屏障?！?/p>
國家監(jiān)測表明：“十五”期間，三峽庫區(qū)水土流失減少了２３．９％。長江輸沙量從１９９９年的４．０４億噸減少到２００４年的１．２９億噸。
實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略十年來，我國累計實施退耕還林任務４．０３億畝，工程造林占同期全國六大林業(yè)重點工程造林總面積的５２％，相當于再造了一個東北、內蒙古國有林區(qū)。
退耕還林工程改寫了西部生態(tài)新格局，成為我國乃至世界上投資最大、政策性最強、涉及面最廣、群眾參與程度最高的一項重大生態(tài)工程，為我國在世界生態(tài)建設史上寫下絢爛的一筆。
昔日貧瘠的退耕地變成百姓致富的“綠色銀行”
家住云南普洱市思茅區(qū)倚象鎮(zhèn)下寨村民小組的劉瓊梅做夢也沒想到，自家種的普洱茶除了日常飲用外，還能遠銷海外，成了市場上的搶手貨。
“種水稻都活不了的地，種茶葉能有啥收成？”十年前，劉瓊梅帶著這個疑問將家里的３０畝退耕地全部種上良種普洱茶。
“現(xiàn)在村里統(tǒng)一規(guī)劃種植良種，我家就種了‘云抗１０號’，再加上每畝２００多元的退耕補貼，現(xiàn)在一年收入兩三萬元。”劉瓊梅高興地說。
下寨村黨小組組長舒培林告訴記者，下寨村海拔１０００米，日照充分，土地肥沃。這幾年發(fā)展優(yōu)質茶葉種植業(yè)，村民的收入大大增加了。現(xiàn)在每戶平均有３０畝左右的茶田，農忙的時候還要雇人幫忙，每年有５至６萬元的收入。
不僅云南普洱如此，重慶市忠縣借助溫度高、不易受到凍害的特點，大力種植優(yōu)質晚熟柑橘，贏得“中國柑橘城”的美譽；四川省洪雅縣采用“林（竹）——草”模式、“林（竹）——竹”模式、“林——茶”模式建成工業(yè)原料林基地１５萬畝，竹業(yè)基地１２萬畝，茶葉基地５萬畝；陜西省韓城市突出花椒優(yōu)勢產業(yè)，大力發(fā)展具有區(qū)域特色的生態(tài)經濟型林業(yè)……
同時，我國推行集體林權制度改革，極大地調動了廣大農民營林致富的積極性。西部地區(qū)１２個省份已確權林地面積６．６億畝，發(fā)證面積４．７億畝。云南、重慶已基本完成明晰產權、承包到戶的主體改革任務，其他１０個省份正在推進。
十年來，為促進西部地區(qū)林興民富，中央累計安排西部１２省區(qū)市退耕還林資金補助１１８３億元。２０００年以來，國家累計安排西部地區(qū)生態(tài)保護與建設中央投資２１７２．２億元，占同期全國投資的５７．１％。已安排西部地區(qū)國有林場改造試點３．０２萬戶，落實中央投資４．５３億元。２００８年西部地區(qū)林業(yè)產業(yè)總產值達２９４０．２億元，比１９９９年增長了２．６倍，農民依托林產業(yè)的收入不斷增加。
據(jù)了解，從２０１０年起，中央將國家級公益林每畝每年補助從５元提高到１０元。逐步推進優(yōu)勢特色林業(yè)產業(yè)，促進農村經濟結構調整，為農民開辟新的就業(yè)門路。
生態(tài)建設已成為西部崛起的“綠色名片”
春回大地，萬物復蘇的季節(jié)，人們總會用花兒開了、樹葉綠了來形容春的到來。的確，一座城市少了樹木和綠地，就如同人缺少了肺，無法呼吸。森林是維系整個生態(tài)系統(tǒng)平衡的紐帶，是保護生態(tài)環(huán)境的重要屏障，是一座城市的“綠肺”。
對于萬里長江第一城宜賓來說，森林這一綠色屏障在改善環(huán)境、涵養(yǎng)水分、防止水土流失等方面有著更為重要的作用。在大興植樹造林、加強環(huán)境保護的同時，宜賓確立了以“竹林基地、特色林化原料基地、經果林基地、商品用材林基地建設”為工程建設的主線，帶動和發(fā)展了林業(yè)資源，以實現(xiàn)“生態(tài)效益、社會效益、經濟效益”的和諧統(tǒng)一。
“山清水秀地干凈”，生態(tài)建設是廣西靚麗的城市名片。廣西八山一水一分田，實施西部大開發(fā)之前，部分大石山區(qū)石漠化嚴重，到處是裸露的石山。在此背景下，廣西實施了以珠江防護林、海防林、退耕還林、石漠化治理等為重點的生態(tài)工程建設。２０００年至２００８年共完成造林２０７．６萬公頃，建成各類自然保護區(qū)７６個。２００８年廣西森林覆蓋率達５４．２％，在全國排第４位，比１９９９年提高１４．９個百分點。
良好的生態(tài)環(huán)境已成為廣西的一大品牌。廣西壯族自治區(qū)主席馬飚日前接受記者采訪時說：“現(xiàn)在很多人來到廣西，第一印象就是廣西有著郁郁蔥蔥的森林，有著藍天白云，有著青山碧水綠樹，這是西部大開發(fā)給我們帶來的一個很大的變化?！?/p>
由于盤活了水資源的利用，寧夏雖然深居西北干旱內陸地區(qū)，卻在干旱的土地上日益崛起。２０１０年寧夏將迎來沿黃河城市帶的大發(fā)展，分布在黃河岸邊大大小?。保皞€城市將實現(xiàn)一體化發(fā)展。這些富集黃河水資源的城市將成為寧夏的一條黃河金帶，沿黃河４００公里生態(tài)景觀長廊將呈現(xiàn)在世人面前。
“不用拉電線，也不用我們交電費。只要白天有太陽，晚上這個燈就能亮。”黃元鵬活到７６歲，才知道這個世界上還有不用接電就能亮的太陽能ＬＥＤ照明。
他所生活的黨武鄉(xiāng)擺貢寨，是貴陽市花溪區(qū)一個普通的村落。
貴陽市建設局副局長劉強說，隨著我國農村人口日益富裕和文化水平的提高，農民越來越注重村容村貌，環(huán)保節(jié)能意識也日益增強。
西部大開發(fā)１０年，中央財政首次設立的農村環(huán)保專項資金也向西部地區(qū)傾斜。來自國家環(huán)保部的數(shù)據(jù)顯示，２００８年，中央財政對西部地區(qū)安排資金１．６７億元，資金總量占農村環(huán)保專項資金的３３．４％，支持２２６個村莊開展農村環(huán)境綜合整治，受益人口５６萬人；２００９年，安排資金３．８２億元，支持５００個村莊開展農村環(huán)境綜合整治，受益人口１０７萬人。
“綠色名片”助推西部崛起，西部大開發(fā)十年，僅僅是個起步。在下一個十年，靈動的風車、清潔的太陽能、明麗的水田、整潔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、百公里的綠色長廊……將構成一幅西部城鄉(xiāng)崛起的嶄新畫卷。
