新華社北京１月６日電（記者吳晶）備受關(guān)注且牽動億萬人心的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，在中國政府網(wǎng)上啟動第一輪公開征求意見工作已近一年。
這是進(jìn)入２１世紀(jì)以來中國第一個(gè)教育規(guī)劃綱要，也是指導(dǎo)未來１２年教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，更是教育改革在困難與挑戰(zhàn)中邁出的重要一步。
從文理分科到高考改革，從學(xué)生減負(fù)到教師保障，從取消擇校到政府助學(xué)……綱要引發(fā)的每一種議論都牽動著億萬家庭的切身利益，綱要將要回答的每一個(gè)問題都關(guān)系著孩子的前途未來。
我們正在研究制訂的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，就是想通過改革來努力解決教育中存在的問題――溫家寶總理的一番話，道出綱要制訂的初衷，更指明了改革前進(jìn)的方向。
回眸２００９，伴隨著規(guī)劃綱要的討論，一項(xiàng)項(xiàng)新的政策和措施不斷出臺，釋放出“不破不立”的改革信號：
在長春、重慶、徐州等地“封殺”奧數(shù)后，成都又堅(jiān)決斬?cái)嗔藠W數(shù)與升學(xué)掛鉤的“生命線”；北京等地宣布從２０１０年開始取消普通高中借讀費(fèi)，決心以此根治擇校痼疾；山東將學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)作為高考招生的參考依據(jù)，打破了“唯分?jǐn)?shù)論”的舊有人才評價(jià)體系……
回眸２００９，教育改革者正在以前所未有的魄力和決心，著手解決頗具爭議、頗為復(fù)雜的矛盾，雖然依舊是阻力重重，改革“路線圖”卻在各地積極的自主探索中日漸明晰：
在四川成都，以農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重大工程的城鄉(xiāng)教育一體化模式正在形成；在浙江杭州，“名校＋新?！薄懊＃跣！钡膬?yōu)質(zhì)教育發(fā)展之路正在拓寬；在安徽銅陵，“學(xué)校沒有好壞之分、只有遠(yuǎn)近之別”的均衡教育正在實(shí)現(xiàn)……
回眸２００９，教育改革在社會的廣泛關(guān)注下，以虛心而開放的姿態(tài)聆聽著各種不同的意見和聲音：
面對錢學(xué)森先生“中國為什么出不了杰出人才”的追問，溫家寶總理用到中學(xué)實(shí)地聽課的方式，和人們一起探尋答案。
“溫家寶總理以這種實(shí)地調(diào)研的方式關(guān)注教育，是對教育的尊重，更是對改革的鞭策?！遍L期從事教育研究的北京師范大學(xué)教授鄭新蓉說。
面對１１位教授的聯(lián)名致信和廣大網(wǎng)民的殷切期盼，新任教育部部長袁貴仁在初次露面便表示：教育管理者要“耐心聽”，“然后把工作做到家”，就能得到大家的理解和支持。
各級政府和教育部門正在以改革創(chuàng)新之舉，呼應(yīng)民眾迫切的心聲和需求：上海市教委通過政府買單、委托民辦教育機(jī)構(gòu)招收農(nóng)民工子女入學(xué)；廣西柳州市投入3000多萬元，為近10萬名貧困學(xué)生送去“免費(fèi)午餐”；江蘇省從2010年起，為所有殘疾學(xué)生提供高中階段免費(fèi)教育……
回眸２００９，已經(jīng)開展的教育改革宣告著一個(gè)個(gè)階段性成果：
義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)的政策已全面惠及2.59萬所城市中小學(xué)的2821萬學(xué)生；義務(wù)教育階段教師績效工資從２００９年１月１日起施行，全國將為此投入約３７０億元；作為素質(zhì)教育改革核心的基礎(chǔ)教育課程改革已在義務(wù)教育階段全線鋪開，在高中階段推廣至全國２５個(gè)?。▍^(qū)、市）……
然而，剛剛開展的教育改革還需經(jīng)歷實(shí)踐的檢驗(yàn)：對公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制在校學(xué)生中的農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)，還需要各級政府和學(xué)校切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任。北京大學(xué)實(shí)行的“中學(xué)校長實(shí)名推薦制”，還需要全社會的寬容心態(tài)和招生制度的不懈探索。
再過一段時(shí)間，經(jīng)過意見征集和專家討論的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》初稿即將公布，并將再次啟動新一輪意見征集工作。
可以預(yù)見，任何一項(xiàng)既有的改革，都將在這項(xiàng)教育改革的世紀(jì)工程中留下或深或淺的印記。任何一種善意的爭論，都將為這道復(fù)雜的教育難題提供更加豐富的思考。
回眸，是為了看清已走過的路，更是為了走好將要走的路。回眸２００９，將為中國教育的未來勾勒更清晰的輪廓。
