新華社北京１月６日電（韓潔、張?jiān)娪睿┯浾撸度諒呢?cái)政部獲悉，國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組于日前下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好清理化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)工作的意見》，決定在全國全面推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育化債工作。
２００７年１２月，黨中央、國務(wù)院決定在內(nèi)蒙古等１４個省份以省為單位開展清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)工作，同時其他省份根據(jù)實(shí)際情況選擇２至３個縣進(jìn)行化債試點(diǎn)，標(biāo)志著我國農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解試點(diǎn)工作正式啟動。根據(jù)部署，我國計(jì)劃用３年左右的時間基本化解農(nóng)村義務(wù)教育的歷史債務(wù)。
試點(diǎn)兩年來，國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組和地方各級政府積極創(chuàng)新化債工作機(jī)制，保證了試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了“三個確?！钡哪繕?biāo)，即確保農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解任務(wù)圓滿完成，確保不再發(fā)生新的農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)，確?；瘋^程中農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
截至２００９年１１月底，１４個試點(diǎn)省份已完成了化債任務(wù)的９８％，１７個非試點(diǎn)省份和中央直屬墾區(qū)、林區(qū)以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)也基本完成農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)清理核實(shí)和審計(jì)鎖定等基礎(chǔ)工作。
國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說，長期以來，久拖未還的農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)把大量的農(nóng)村“活錢”變成了“死錢”，不利于擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)和投資需求。農(nóng)村義務(wù)教育化債將大量資金在短時間集中償還給債權(quán)人，直接增加了農(nóng)村的有效需求，是貫徹落實(shí)中央“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”戰(zhàn)略，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的一項(xiàng)重要舉措。在全國全面推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育化債工作，將會對促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需發(fā)揮更大作用。
據(jù)工作小組辦公室２００９年初的抽樣調(diào)查顯示，學(xué)生家長、教職工等債權(quán)人得到償債款后將其主要用于了消費(fèi)，對活躍農(nóng)村市場起到了積極作用。同時，工程承建商等債權(quán)人得到償債款后將其主要用于了投資，擴(kuò)大了農(nóng)村投資規(guī)模。據(jù)測算，通過化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)，中央和地方各級政府的償債資金，將直接增加農(nóng)村需求上千億元，加上償債資金對農(nóng)村投資和消費(fèi)產(chǎn)生的集聚效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)，將最終增加內(nèi)需４０００多億元。
