新華社北京１月６日電（記者 王宇 姚均芳 姜銳）中國(guó)人民銀行在２０１０年人民銀行工作會(huì)議上提出，今年我國(guó)將保持貨幣政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，著力提高政策的針對(duì)性和靈活性，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
對(duì)此次會(huì)議傳遞出的貨幣政策信息，經(jīng)濟(jì)界人士進(jìn)行了相關(guān)解讀。
貨幣政策繼續(xù)適度寬松
央行會(huì)議指出，今年將繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并根據(jù)新形勢(shì)新情況，著力提高政策的針對(duì)性和靈活性。
為應(yīng)對(duì)百年一遇的金融危機(jī)，我國(guó)自２００８年底開(kāi)始實(shí)施適度寬松的貨幣政策，為在短期內(nèi)扭轉(zhuǎn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)實(shí)現(xiàn)回升提供了強(qiáng)有力的貨幣信貸支持，發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。專(zhuān)家指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，復(fù)蘇基礎(chǔ)還不牢靠，貨幣政策的大方向還不能變。
中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)認(rèn)為，目前仍須堅(jiān)持適度寬松的貨幣政策，因?yàn)檎叩倪^(guò)早退出，容易導(dǎo)致復(fù)蘇的夭折，葬送經(jīng)濟(jì)向好的前景。當(dāng)然隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，在繼續(xù)堅(jiān)持適度寬松的基調(diào)下，政策實(shí)施的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)也應(yīng)隨之變化。
把握好信貸投放節(jié)奏
央行會(huì)議指出，今年要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸需求，切實(shí)把握好信貸投放節(jié)奏，盡量使貸款保持均衡，防止季度之間、月底之間異常波動(dòng)。
數(shù)據(jù)顯示，去年前１１個(gè)月我國(guó)銀行新增貸款量超過(guò)９．２萬(wàn)億元，同比多增超過(guò)５萬(wàn)億元。其中一季度超過(guò)４．５萬(wàn)億元，占前１１個(gè)月銀行新增貸款總量的四成以上，而上半年新增信貸超過(guò)７．３７萬(wàn)億元，占前１１個(gè)月新增貸款總量的八成?？v觀２００９年走勢(shì)，銀行信貸增長(zhǎng)呈現(xiàn)出明顯的前高后低特點(diǎn)。
“一般來(lái)說(shuō)，一季度乃至上半年都是銀行的放貸高峰期，去年這一趨勢(shì)更為明顯。隨著監(jiān)管當(dāng)局的調(diào)控，我們預(yù)計(jì)今年新增信貸將保持較為平穩(wěn)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?！苯煌ㄣy行高級(jí)金融分析師仇高擎分析認(rèn)為。
處理好保發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)和管通脹預(yù)期的關(guān)系
２００９年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，今年要處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系。這次央行會(huì)議對(duì)這組關(guān)系再度加以強(qiáng)調(diào)。
央行提出，今年既要保持足夠的政策力度，支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又要穩(wěn)定價(jià)格水平，有效管理通脹預(yù)期。密切跟蹤監(jiān)測(cè)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和市場(chǎng)流動(dòng)性情況，適時(shí)適度調(diào)節(jié)。
“去年我國(guó)廣義和狹義貨幣供應(yīng)量均保持歷史罕見(jiàn)的快速增長(zhǎng)，增速超出同期ＧＤＰ增速達(dá)２０個(gè)百分點(diǎn)之多，充裕的貨幣一定程度上引發(fā)市場(chǎng)對(duì)未來(lái)通脹風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂?！敝袊?guó)社科院金融所中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝說(shuō)。
信貸政策“有保有控”
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。央行會(huì)議指出，今年要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和監(jiān)督，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。要落實(shí)有保有控的信貸政策，使貸款真正用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，用到國(guó)民經(jīng)濟(jì)最重要、最關(guān)鍵的地方。
對(duì)此中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為，今后信貸政策將加大對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度，如促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠物資資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變。
在此前召開(kāi)的央行貨幣政策委員會(huì)第四季度例會(huì)上，央行對(duì)今年信貸投放即做出了這樣的要求，提出了“有保有控”的基調(diào)。要求加大信貸政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持，嚴(yán)格控制對(duì)“兩高”行業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)以及新開(kāi)工項(xiàng)目的貸款。
