強化廉政意識 弘揚新風正氣
——２００９年反腐倡廉宣傳教育工作取得新的明顯成效
新華社北京１２月３１日電（記者譚浩）２００９年，各級紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七大、十七屆四中全會精神和第十七屆中央紀委第三、第四次全會部署，緊緊圍繞黨和國家中心工作，銳意進取、創(chuàng)新方式，扎實開展反腐倡廉宣傳教育各項工作，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展營造了良好的社會輿論氛圍。
宣傳形勢任務 堅定反腐敗斗爭信心
正確認識和判斷反腐敗斗爭形勢，是做好反腐倡廉工作的前提，也是明確方向、統(tǒng)一思想、堅定信心的重要條件。今年以來，中央紀委監(jiān)察部緊緊圍繞黨的十七大、十七屆四中全會，國務院第二次廉政工作會議，中央紀委第三、第四次全會會議精神，開展了廣泛而又深入的形勢任務宣傳。
２００９年年初，中央主要新聞媒體全面介紹了我們黨反腐倡廉工作的指導思想、基本要求和工作部署，刊發(fā)系列評論文章，開辟專欄深入分析解讀當前反腐倡廉形勢和任務，全面反映各地區(qū)各部門扎實開展反腐倡廉工作情況，使廣大黨員干部既充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，又看到中央反對腐敗的堅定決心和巨大努力。在迎接新中國成立６０周年之際，各級紀檢監(jiān)察機關通過多種方式宣傳６０年來特別是改革開放３０年來，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的顯著成效，堅定廣大干部群眾反腐敗必勝信心。
弘揚先進事跡 樹立紀檢監(jiān)察干部良好形象
“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”，是廣大紀檢監(jiān)察干部面對黨旗的莊嚴承諾。四川省南江縣原縣委常委、紀委書記王瑛同志一身正氣、敢于碰硬，心系群眾、服務百姓，清正廉潔、克己奉公的先進事跡，受到中央領導同志高度關注。今年初，中央紀委會同中央組織部、中央宣傳部、中央深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組，聯(lián)合開展了學習宣傳王瑛同志先進事跡活動，組織多家中央新聞媒體集中開展宣傳，召開學習王瑛同志先進事跡座談會，先后組織王瑛同志先進事跡報告團和根據(jù)王瑛同志先進事跡改編的話劇《紅葉旅途》在全國２２個省（區(qū)、市）進行巡回報告和巡回演出，直接觀眾達４．５萬人，在全國掀起了向王瑛同志學習的熱潮。王瑛同志的先進事跡得到廣泛認可和高度贊譽。今年９月，王瑛同志當選“１００位新中國成立以來感動中國人物”之一。
同時，宣傳了紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的福建省福州市公安局原黨委副書記、紀委書記、督察長蓋起章，廣西區(qū)賀州市鐘山縣優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部鐘世才，山東省濟寧市泗水縣國稅局城區(qū)稅務分局局長仲繼剛，湖南省長沙縣金井鎮(zhèn)綜治辦副主任、紀檢專干湯楊等先進人物，他們恪盡職守、淡泊名利的政治品質，求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風和一身正氣、無私無畏的精神境界，也得到了廣大干部群眾的熱烈稱贊。
各地積極開展典型人物學習宣傳活動。湖南組織先進事跡報告團，宣傳湯楊和省紀委監(jiān)察廳監(jiān)察綜合室原副主任李一帆等同志的先進事跡。河南召開座談會深入學習宣傳周口市委常委、市紀委書記楊正超同志的先進事跡。通過宣傳集中展示了紀檢監(jiān)察干部“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”的良好形象，教育和激勵廣大黨員干部切實做到為民、務實、清廉。
開展廉政教育 筑牢黨員干部思想道德防線
反對腐敗，教育是基礎。立足教育、著眼防范，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線，是反腐倡廉一項重要的基礎性工作。按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預防腐敗體系２００８—２０１２年工作規(guī)劃》的明確要求，今年以來，各級紀檢監(jiān)察機關進一步加大了對黨員干部的示范教育、警示教育和崗位廉政教育力度。天津市通過評選５０名“廉政勤政優(yōu)秀黨員干部”、遼寧召開全省百名勤廉兼優(yōu)先進典型表彰大會等，開展示范教育，大力弘揚新風正氣。中央紀委宣傳教育室、電教中心根據(jù)首都機場集團公司原董事長李培英、國家食品藥品監(jiān)督管理局原局長鄭筱萸、湖南省郴州市系列腐敗案等典型腐敗案件制作了電教片，充分利用典型案件開展警示教育。黑龍江、吉林和浙江杭州等地結合工作實際，開展崗位廉政教育試點工作，教育引導公職人員結合各自崗位職責和紀律要求，規(guī)范履職行為。河北、吉林、重慶、陜西、新疆等地積極推進領導干部任前廉政考試試點工作，以考促學，切實增強了黨員領導干部秉公用權、廉潔從政的意識。
培育廉潔理念 樹立廉榮貪恥的良好風尚
大力加強廉政文化建設，在全黨全社會形成有利于反腐倡廉建設的思想觀念和文化氛圍，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略舉措。為指導各地深入開展廉政文化創(chuàng)建活動，形成廉政文化建設合力，今年中央紀委等５部委制定了《關于加強廉政文化建設的意見》。
由中央紀委和中央有關宣傳單位聯(lián)合開展的“揚正氣，促和諧”全國優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動，在全社會引起強烈反響，看后讓人如沐清風，深受啟迪，使廣大干部群眾在藝術的熏陶中受到深刻的教育。此次展播活動從中央至地方各級各類新聞媒體，從黨政機關、企事業(yè)單位、學校、社區(qū)，到公交、地鐵、民航等戶外媒介，多層次、全方位的展播格局，產生了良好的政治效果和社會效果。
各地如火如荼地開展廉政文化建設活動。重慶市舉辦廉政故事大賽，用群眾喜聞樂見的講故事形式，謳歌新時代涌現(xiàn)出來的勤廉兼優(yōu)的先進典型。黑龍江以先進人物為原型，拍攝了影片《北極雪》，組織３０多萬名黨員干部觀看，山東組織現(xiàn)代戲萊蕪梆子《兒行千里》在全省巡演２０場，聯(lián)合舉辦儒家廉政思想論壇，深入挖掘中華文化廉政思想內涵，河南創(chuàng)作反腐倡廉現(xiàn)代豫劇《七品青蓮》，在全省巡演６０多場，廣大黨員干部思想受到強烈震撼。廣州市舉辦以青少年為主要對象的“清廉薪火行”活動，充分發(fā)揮廉政文化“潤物細無聲”的影響作用。
組織大規(guī)模培訓 全面提升紀檢監(jiān)察干部隊伍素質
為深入推進農村基層黨風廉政建設，切實加強縣級紀檢監(jiān)察機關建設，中央紀委監(jiān)察部采取集中選調、分期安排的方式，用一個多月的時間，分三期七個班次，對全國縣紀委書記近２０００人進行了集中培訓。培訓工作緊緊圍繞如何當一名合格的縣紀委書記這一主題，集中安排了懲治和預防腐敗體系建設、查辦案件、信訪舉報、農村黨風廉政建設形勢和任務、妥善處理群體性事件、紀檢監(jiān)察機關自身建設，以及新時期黨的建設的回顧和思考、農村改革發(fā)展的形勢任務和總體思路等內容。中央紀委監(jiān)察部領導班子成員和有關部委領導親自授課和參加相關的活動。如此大規(guī)模的培訓，在黨的紀律檢查工作歷史上還是第一次。通過這次培訓，全面提升了縣紀委書記的政治素質和業(yè)務素質，為做好反腐倡廉工作打下了堅實的基礎。
各級紀檢監(jiān)察機關也加強了對紀檢監(jiān)察干部的培訓。上海、廣東、湖南等地分級舉辦領導干部廉潔從政教育專題培訓班，重點培訓黨政主要領導，明確黨紀政紀要求。北京、浙江、陜西、黑龍江等地舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記培訓班，把紀檢監(jiān)察干部培訓工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。
重視網絡民意 切實加強反腐倡廉網絡輿情信息工作
今年以來，中央紀委監(jiān)察部和各級紀檢監(jiān)察機關全面加強了反腐倡廉網絡信息工作，深入研究互聯(lián)網等新興媒體對反腐倡廉建設的影響，準確把握新形勢下反腐倡廉網絡信息工作的規(guī)律，創(chuàng)新理念思路、方式方法和體制機制，不斷加強反腐倡廉網絡信息收集、研判和處置工作，掌握工作主動權。運用互聯(lián)網進一步宣傳黨中央關于反腐倡廉的方針政策、重大決策部署，宣傳反腐倡廉工作進展和取得的成效，宣傳廉政勤政先進典型，特別是對大案要案以及群眾關心的反腐倡廉熱點問題，及時發(fā)布權威信息，解疑釋惑，對網民提出的意見和建議，積極回應，得到了廣大網民的認可和贊同。
