農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)新支點
——來自有關(guān)權(quán)威部門的新政策新信息
新華社北京１２月２４日電（記者 張曉松、劉詩平）日前召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，要加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。記者從權(quán)威部門了解到，有關(guān)部門正在積極落實中央經(jīng)濟工作會議精神，抓緊制定政策措施，以鞏固當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好形勢。
加強農(nóng)民工技能培訓(xùn)和職業(yè)教育
明年，人力資源和社會保障部將把農(nóng)民工作為重點群體集中力量做好其就業(yè)工作。
人力資源和社會保障部部長尹蔚民日前表示，為幫助農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，將加強農(nóng)民工技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，包括：抓緊制定實施加強農(nóng)民工培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見，實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃，為農(nóng)民工提供實用技能培訓(xùn)等。
此外，人力資源和社會保障部還將做好農(nóng)民工社會保障和公共服務(wù)，開展清理農(nóng)民工“欠薪”等專項行動，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度
為切實做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)工作，中國銀監(jiān)會與團中央等單位合作大力開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，今年前１０個月已為２１．３８萬名農(nóng)村青年協(xié)調(diào)發(fā)放小額貸款９４．５１億元。目前這項工作正在全國范圍內(nèi)有序推進(jìn)。
此外，為解決農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)資金短缺問題，近日銀監(jiān)會又與全國總工會聯(lián)合推出工會創(chuàng)業(yè)小額貸款這一新型貸款品種，計劃在全國９個?。玻皞€城市試點。
銀監(jiān)會日前表示，下一步將督促銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，更好地滿足農(nóng)民工的金融需求。
積極研究促進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶的政策措施
近期召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制。
國家發(fā)展和改革委員會日前表示，將會同有關(guān)部門，積極研究促進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶的政策措施，推動有條件的城市允許有穩(wěn)定職業(yè)和收入的農(nóng)民工及其子女轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，并納入城鎮(zhèn)社會保障、住房保障等公共服務(wù)體系。
有關(guān)專家指出，國家積極推進(jìn)戶籍制度改革，放寬中小城市落戶條件，將使農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間的流動逐步穩(wěn)定下來，有利于多渠道促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。
鼓勵農(nóng)民就近、就地就業(yè)
記者不久前從農(nóng)業(yè)部了解到，隨著國民經(jīng)濟企穩(wěn)回升，特別是一些企業(yè)訂單的增加，農(nóng)民工就業(yè)情況有了一定的好轉(zhuǎn)，有的地方甚至出現(xiàn)了招工難的問題。但從總量來看，農(nóng)村勞動力是富余的，出現(xiàn)招工難主要是結(jié)構(gòu)性的問題。
農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，解決農(nóng)民工問題，解決好農(nóng)村勞動力流動的問題將是一個長期的戰(zhàn)役。要采取綜合措施，采取積極的就業(yè)政策，一方面要引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出務(wù)工，同時也要鼓勵農(nóng)民就近、就地就業(yè)，還要支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
大力推進(jìn)“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”
今年以來，工商機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，積極開展“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，積極支持個體私營企業(yè)吸納就業(yè)再就業(yè)人員，同時開通綠色通道，降低市場準(zhǔn)入門檻，簡化行政審批手續(xù)，提供優(yōu)惠措施，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工把掌握的各種資源與家鄉(xiāng)實際情況結(jié)合起來，從事特色規(guī)?；N植、養(yǎng)殖及農(nóng)副產(chǎn)品加工。
國家工商行政管理總局局長周伯華２４日表示，明年將繼續(xù)大力推進(jìn)“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，進(jìn)一步完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的相關(guān)措施和優(yōu)惠政策，降低創(chuàng)業(yè)成本，減少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，為農(nóng)民工營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
工商總局已要求各級工商機關(guān)引導(dǎo)和促進(jìn)勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟、各種服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，積極鼓勵和支持包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)；積極做好農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵就地就近就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
