新華社北京12月24日電(記者王立彬)我國(guó)第一份耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查與評(píng)定結(jié)果顯示,我國(guó)耕地質(zhì)量總體偏低,全國(guó)80%以上耕地集中在東部發(fā)達(dá)地區(qū),耕地保護(hù)壓力巨大。
24日正式發(fā)布的我國(guó)第一份耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查與評(píng)定把全國(guó)耕地評(píng)定為15個(gè)等別,1等耕地質(zhì)量最好,15等最差。評(píng)定顯示我國(guó)耕地平均等別為9.80等;全國(guó)耕地低于平均等別的10至15等地占調(diào)查與評(píng)定總面積的57%以上;全國(guó)生產(chǎn)能力大于1000公斤/畝的耕地僅占6.09%。我國(guó)耕地質(zhì)量總體明顯偏低。
歷時(shí)十年、投入130多萬(wàn)人次的這一調(diào)查顯示,我國(guó)耕地分布集中特征顯著。沿燕山、太行山、大巴山即我國(guó)地貌第二階梯前沿以東地區(qū)集中了全國(guó)80%以上的耕地。我國(guó)83個(gè)50萬(wàn)人口以上的大中城市的73個(gè)分布在全國(guó)52片耕地集中分布區(qū),我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)區(qū)域與最需要保護(hù)的優(yōu)質(zhì)耕地分布區(qū)域在空間上是復(fù)合的。
國(guó)土資源部總規(guī)劃師胡存智在24日的成果發(fā)布會(huì)上說(shuō),《中國(guó)耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查與評(píng)定》是國(guó)家組織的對(duì)全國(guó)耕地質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行的第一次全面調(diào)查與評(píng)定,形成了我國(guó)歷史上第一份耕地質(zhì)量等級(jí)成果,填補(bǔ)了全國(guó)耕地質(zhì)量等級(jí)研究空白。這對(duì)實(shí)施最嚴(yán)格土地管理制度,提升國(guó)土資源管理水平具有重要支撐作用,為實(shí)現(xiàn)土地資源管理從定性向定量、從數(shù)量管理為主向數(shù)量質(zhì)量并重管理轉(zhuǎn)變跨出了重要一步。
胡存智說(shuō),今后國(guó)家將以農(nóng)用地分等定級(jí)估價(jià)工作為基礎(chǔ),建立全國(guó)農(nóng)用地等級(jí)更新制度,構(gòu)建農(nóng)用地等級(jí)和產(chǎn)能動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,建立農(nóng)用地等級(jí)和產(chǎn)能年度報(bào)告制度。還將開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)任務(wù)農(nóng)用地等級(jí)和產(chǎn)能全面監(jiān)測(cè),加強(qiáng)農(nóng)用地定級(jí)估價(jià),拓展農(nóng)用地分等領(lǐng)域等工作,以進(jìn)一步加強(qiáng)耕地質(zhì)量等級(jí)成果在耕地保護(hù)、土地利用總體規(guī)劃修編、基本農(nóng)田劃定和保護(hù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。