選舉法修正案草案暫不對農(nóng)民工參加選舉作出規(guī)定
新華社北京12月22日電(記者 隋笑飛 譚浩)全國人大常委會22日開始第二次審議的選舉法修正案草案,暫不對農(nóng)民工參加選舉作出規(guī)定。
有些常委會委員和地方建議,應(yīng)對以農(nóng)民工為主體的流動人口如何參加現(xiàn)工作地的縣鄉(xiāng)直接選舉的問題作出明確規(guī)定。
全國人大法律委員會經(jīng)研究認為,這個問題牽涉面廣,比較復(fù)雜,我國戶籍制度的改革正在推進過程中,現(xiàn)在解決這個問題的條件還不具備。因此,這次選舉法修改對此可暫不作規(guī)定。各地可以按照中央有關(guān)人大換屆選舉工作的文件精神,采取有效措施,保障農(nóng)民工等流動人口的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
選舉法修正案草案明確規(guī)定對破壞選舉的行為應(yīng)及時依法查處
新華社北京12月22日電(記者 隋笑飛 譚浩)全國人大常委會22日開始第二次審議的選舉法修正案草案明確規(guī)定,對破壞選舉的行為應(yīng)及時依法查處。
一些常委會委員和地方提出,為了及時有效查處以暴力、威脅、賄賂等手段破壞選舉的行為,建議對調(diào)查處理機關(guān)及其責(zé)任予以明確。
全國人大法律委員會經(jīng)研究,建議選舉法修正案草案增加一條規(guī)定:“主持選舉的機構(gòu)或者其他有關(guān)機關(guān),發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對破壞選舉行為的舉報,應(yīng)當及時依法調(diào)查處理;必要時移送有關(guān)機關(guān)予以處理?!?/p>
選舉法修正案草案對代表辭職程序作出具體規(guī)定
新華社北京12月22日電(記者 譚浩 隋笑飛)“代表提出辭職后,由誰接受辭職,按照什么樣的程序接受辭職,選舉法未作規(guī)定,各地做法也不統(tǒng)一?!贬槍σ恍┑胤教岢龅倪@一問題,全國人大常委會22日進行二審的選舉法修正案草案對代表辭職程序作出具體規(guī)定。
選舉法修正案草案規(guī)定:對于間接選舉的人大代表,常委會接受辭職,須經(jīng)常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)通過。接受辭職的決議,須報送上一級人民代表大會常務(wù)委員會備案、公告。
選舉法修正案草案還明確,對于縣級的人大代表和鄉(xiāng)級的人大代表,縣級人大常委會和鄉(xiāng)級人大可以分別接受辭職?!翱h級的人民代表大會常務(wù)委員會接受辭職,須經(jīng)常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)通過。鄉(xiāng)級的人民代表大會接受辭職,須經(jīng)人民代表大會過半數(shù)的代表通過。接受辭職的,應(yīng)當予以公告?!?/p>
選舉法修正案草案二審:
建議代表候選人應(yīng)根據(jù)選民要求與選民見面回答問題
新華社北京12月22日電(記者 譚浩 隋笑飛)全國人大常委會22日再次審議選舉法修正案草案。草案二審稿進一步明確選舉委員會根據(jù)選民或者代表候選人的要求,應(yīng)當組織代表候選人與選民見面,介紹本人的情況,回答選民的問題。
一些常委會委員和地方提出,組織代表候選人與選民見面,目的是便于選民了解代表候選人,便于投票選擇。因此,選舉委員會應(yīng)當根據(jù)選民的要求,組織代表候選人與選民見面。
全國人大法律委員會經(jīng)研究,贊成上述意見,建議將上述規(guī)定修改為:“選舉委員會根據(jù)選民的要求,應(yīng)當組織代表候選人與選民見面,由代表候選人介紹本人情況,回答選民問題?!?/p>
選舉法修正案草案進入二審 進一步明確基層代表的含義
新華社北京12月22日電(記者 譚浩 隋笑飛)全國人大常委會22日進行二審的選舉法修正案草案進一步明確了基層代表的含義。草案規(guī)定:“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的代表應(yīng)當具有廣泛的代表性,應(yīng)當有適當數(shù)量的基層代表,特別是工人、農(nóng)民和知識分子代表?!?/p>
此次提請審議的草案規(guī)定,全國人民代表大會代表名額,由全國人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的人口數(shù),按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則,以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數(shù)量代表的要求進行分配。
同時,這一草案還規(guī)定,全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的代表應(yīng)當具有廣泛的代表性,應(yīng)當有適當數(shù)量的基層代表,特別是工人、農(nóng)民和知識分子代表;應(yīng)當有適當數(shù)量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例。
這一草案如獲通過,中國將實現(xiàn)城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等和民族平等的原則,擴大人民民主。