新華社鄭州１２月１９日電（記者 李亞楠）針對近年來呈上升趨勢的黃河流域省際水事糾紛，黃河水利委員會日前印發(fā)施行了《黃河流域省際水事糾紛預防調(diào)處預案（試行）》，明確了流域機構(gòu)和地方水行政主管部門的相關(guān)職責，建立完善了省際水事糾紛快速響應機制、報告機制以及糾紛調(diào)處工作程序。
《預案》提出黃委會和地方各級水行政主管部門應建立完善河道巡查工作機制，對管轄范圍內(nèi)的省際邊界河道開展日常巡查、定期巡查和不定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正可能引發(fā)水事糾紛的各種水事行為；加大執(zhí)法工作力度，創(chuàng)新執(zhí)法模式，依法及時制止并查處省際邊界河道內(nèi)出現(xiàn)的水事違法案件，做到違法必究、執(zhí)法必嚴。
《預案》規(guī)定，引發(fā)較大規(guī)模群體性事件、破壞或危害重要水工程、造成較大社會影響或嚴重危害社會公共安全的糾紛，均為省際重大水事糾紛。
《預案》要求，重大水事糾紛發(fā)生后，要迅速啟動應急處置預案。縣（區(qū)）級水行政主管部門得知情況后應迅速組織進行現(xiàn)場調(diào)查核實，并在核實情況后１小時內(nèi)報告本級人民政府及市級水行政主管部門；縣（區(qū)）級人民政府和市級水行政主管部門核實情況后，在３小時內(nèi)逐級分別上報至省級人民政府及其水行政主管部門。省級水行政主管部門接報并核實后，上報黃委會。一般水事糾紛或重大水事糾紛經(jīng)應急處置，事態(tài)得到控制后，啟動一般調(diào)查處理預案。黃委會在接到省級人民政府或其水行政主管部門提請調(diào)處的糾紛后，組織糾紛雙方人民政府及其水行政主管部門開展協(xié)調(diào)工作，在溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，提出處理意見，并由地方政府及有關(guān)部門遵照執(zhí)行。
