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《巡視工作條例》是完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的重大舉措
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年12月18日   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

    2009年7月2日,中共中央頒布實(shí)施了《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《巡視工作條例》)。它的頒布實(shí)施,對(duì)于完善巡視制度,規(guī)范巡視工作,進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)中央各項(xiàng)重大決策的貫徹落實(shí),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展,具有十分重要的意義。

    《巡視工作條例》的發(fā)布施行,是貫徹落實(shí)黨章的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的重大舉措。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力的重要手段,是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的現(xiàn)實(shí)需要。我們黨歷來(lái)高度重視黨內(nèi)監(jiān)督工作,尤其是黨的十六大以來(lái),黨內(nèi)監(jiān)督工作不斷取得新成效:黨內(nèi)監(jiān)督被列入全黨的重要議事日程,黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能作用不斷強(qiáng)化,黨內(nèi)監(jiān)督的途徑和手段不斷拓展,黨內(nèi)監(jiān)督制度和法規(guī)體系不斷健全和完善。黨中央對(duì)巡視制度給予了充分肯定,將巡視制度寫(xiě)入黨章,黨的十七大報(bào)告明確要求要進(jìn)一步“完善巡視制度”。《巡視工作條例》明確了巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,拓展了巡視監(jiān)督的內(nèi)容,完善了巡視監(jiān)督的程序,是對(duì)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》關(guān)于巡視制度的進(jìn)一步細(xì)化和完善,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的又一重大成果。

    《巡視工作條例》的發(fā)布施行,是對(duì)多年巡視工作實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。自2003年確立巡視制度以來(lái),根據(jù)中央的部署和要求,中央紀(jì)委、中央組織部以及各?。▍^(qū)、市)黨委組建專(zhuān)門(mén)巡視機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職巡視隊(duì)伍,積極開(kāi)展巡視工作,在巡視工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則、巡視監(jiān)督的重點(diǎn)、巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、巡視工作的方法、巡視成果的運(yùn)用、增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效、加強(qiáng)巡視干部隊(duì)伍建設(shè)等方面也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步規(guī)范和完善巡視工作奠定了良好的實(shí)踐基礎(chǔ)。《巡視工作條例》正是在對(duì)各級(jí)、各地多年巡視工作實(shí)踐進(jìn)行科學(xué)總結(jié)的基礎(chǔ)上,將實(shí)踐證明行得通、有實(shí)效的做法上升為黨內(nèi)法規(guī),作為制度固定下來(lái),從而更好地指導(dǎo)和推動(dòng)巡視工作的深入開(kāi)展。

    《巡視工作條例》的發(fā)布施行,是巡視工作制度化、規(guī)范化的重要標(biāo)志。加強(qiáng)巡視制度建設(shè),是提高巡視工作質(zhì)量和水平、推動(dòng)巡視工作健康深入發(fā)展的重要保證?!堆惨暪ぷ鳁l例》的出臺(tái),為進(jìn)一步加強(qiáng)巡視工作提供了依據(jù)。作為巡視工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性法規(guī),《巡視工作條例》對(duì)中央巡視組和各?。▍^(qū)、市)黨委巡視組開(kāi)展巡視工作作了統(tǒng)一規(guī)范,是今后開(kāi)展巡視工作的基本依據(jù),是建立內(nèi)容完備、科學(xué)有效的巡視制度的重要標(biāo)志,提高了巡視工作的制度化、規(guī)范化水平。

    黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》要求“以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn),建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明”,“加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,健全巡視工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,選好配強(qiáng)巡視干部,完善巡視程序和方式,提高巡視成效”。各級(jí)黨組織要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》和學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),把貫徹落實(shí)《巡視工作條例》作為加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的重要內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真組織實(shí)施。要使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握《巡視工作條例》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。要采取多種形式,廣泛宣傳,切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督的意識(shí)。各級(jí)黨組織以及巡視工作機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格執(zhí)行《巡視工作條例》,認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用。被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要自覺(jué)接受巡視監(jiān)督,積極配合巡視工作,堅(jiān)決糾正不符合中央要求的各種行為。 

 
 
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