新華社拉薩12月11日電(記者 尕瑪多吉)拉薩市林周縣松盤(pán)鄉(xiāng)農(nóng)民倉(cāng)菊前不久因胃炎住院治療,共花費(fèi)了1600多元。這筆費(fèi)用后來(lái)在鄉(xiāng)政府獲得了報(bào)銷(xiāo),身體一直欠佳的她今年已是第三次住進(jìn)醫(yī)院了。
看病就醫(yī)本是個(gè)人的事情,但在今天的西藏,政府部門(mén)正將農(nóng)牧民這一私事納入公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障體系,并對(duì)逐漸提高農(nóng)牧民的健康水平作了長(zhǎng)遠(yuǎn)、具體的規(guī)劃。
倉(cāng)菊對(duì)記者說(shuō):“誰(shuí)也不愿生病,尤其對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),一次住院治療的費(fèi)用幾乎要花去一年的絕大部分收入。過(guò)去,我們村里有不少人因病致貧?!?/p>
1951年西藏和平解放以來(lái),國(guó)家對(duì)西藏農(nóng)牧民一直實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療政策,醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷增加。西藏自治區(qū)衛(wèi)生廳婦幼保健處處長(zhǎng)王健鵬說(shuō),西藏早期的農(nóng)牧民免費(fèi)醫(yī)療沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,也沒(méi)有明確免費(fèi)醫(yī)療的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1951年至1992年間,農(nóng)牧民免費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)年人均為5.5元,全年用于農(nóng)牧民的購(gòu)藥費(fèi)用為1150萬(wàn)元,免費(fèi)醫(yī)療水平很低,缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴(yán)重。1993年西藏正式確定了農(nóng)牧民免費(fèi)醫(yī)療專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),當(dāng)年第一次下?lián)芙?jīng)費(fèi)總額達(dá)到2150萬(wàn)元,農(nóng)牧民免費(fèi)醫(yī)療專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)人均提高到10元。
記者從自治區(qū)衛(wèi)生廳了解到,自2003年以來(lái),西藏根據(jù)實(shí)際情況,開(kāi)始建立以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度,明確了農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度的組織管理、基金籌集、報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償?shù)纫幌盗姓咭?guī)定。據(jù)介紹,截至2008年,西藏農(nóng)牧民免費(fèi)醫(yī)療總基金已達(dá)3.4億元,專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)人均達(dá)到140元,另外政府還鼓勵(lì)農(nóng)牧民自愿進(jìn)行自籌基金。
今年46歲的倉(cāng)菊參加了年人均10元的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)自籌。按標(biāo)準(zhǔn),她一年可報(bào)銷(xiāo)8000元的住院費(fèi)用。對(duì)于沒(méi)有參加自籌的農(nóng)牧民,一年也可報(bào)銷(xiāo)6000元的住院費(fèi)用。至于平時(shí)看病拿藥,衛(wèi)生部門(mén)專(zhuān)門(mén)為農(nóng)牧民發(fā)放了家庭醫(yī)療賬戶(hù)本,費(fèi)用從醫(yī)療專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支出。倉(cāng)菊說(shuō):“現(xiàn)在,我對(duì)看病拿藥不再像過(guò)去那樣擔(dān)心了?!?/p>
記者在西藏農(nóng)村采訪(fǎng)時(shí)了解到,西藏農(nóng)牧民對(duì)現(xiàn)行的醫(yī)療保障制度普遍感到滿(mǎn)意。一項(xiàng)最新數(shù)據(jù)顯示:2008年,全區(qū)農(nóng)牧民總?cè)丝谶_(dá)242萬(wàn),參加自籌醫(yī)療基金的農(nóng)牧民占到90%以上。
此外,國(guó)家近年來(lái)不斷加大對(duì)西藏醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,方便群眾看病就醫(yī)。自2006年到2009年10月,國(guó)家和自治區(qū)共安排9.5億元,用于加強(qiáng)和完善西藏醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
自治區(qū)衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)金生國(guó)介紹,這些投入使西藏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幾乎全部得到新建和改建,基層醫(yī)護(hù)人員得到培養(yǎng),有效地解決了廣大農(nóng)牧民看病吃藥難的問(wèn)題。