工業(yè)鎮(zhèn)廢墟上崛起“桃花源”
－－一個(gè)地震災(zāi)區(qū)小鎮(zhèn)災(zāi)后重建推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的啟示
新華社四川汶川１２月９日電（記者劉大江）這是一個(gè)令人驚異的奇跡：汶川大地震中，倒下去的是一個(gè)充斥粉塵、黑煙和污水的山區(qū)工業(yè)鎮(zhèn)，２００９年底從廢墟上昂然屹立起來(lái)的，卻是一座可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文化新城。
從死亡到新生，從廢墟到新城，從工業(yè)污染區(qū)到２１世紀(jì)的“桃花源”。短短一年半時(shí)間，四川汶川縣水磨鎮(zhèn)經(jīng)歷著前世今生的奇妙轉(zhuǎn)換，承受著涅槃重生的痛苦與歡愉。
工業(yè)鎮(zhèn)廢墟上崛起現(xiàn)代“桃花源”
水磨在歷史上是著名的長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，有“老人村”之稱，在蘇軾、張大千等著名文人筆下，水磨風(fēng)景如畫，恍如“桃花源”。
但近年來(lái)水磨卻未能避免粗放型、不科學(xué)的發(fā)展模式。去年８月８日剛進(jìn)駐水磨，佛山市援建者就被深深震撼：“沒來(lái)之前，我們印象中這里經(jīng)濟(jì)雖然不發(fā)達(dá)，但肯定是青山綠水；沒想到來(lái)后發(fā)現(xiàn)，這里的空氣居然比經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的珠三角還差！”
佛山市援建組組長(zhǎng)劉宏葆告訴記者，這個(gè)僅有１８?jìng)€(gè)行政村的小鎮(zhèn)，境內(nèi)有６３家高耗能、高污染企業(yè)。
因?yàn)殒?zhèn)上密密麻麻的工廠排放的黑煙廢水導(dǎo)致的污染，不僅在地里種不出包谷，而且近年來(lái)罹患先天性心臟病的小孩子數(shù)量劇增，水磨鎮(zhèn)連山村村民劉志珍總在擔(dān)心。
如今，這些已成如煙往事。廣東佛山對(duì)口支援的災(zāi)后重建，掀開了水磨歷史的嶄新一頁(yè)。
徜徉在剛剛打造完畢的千米長(zhǎng)禪壽老街，高守明第一次在這條行走了４１年的老街上迷失方向，這是一種幸福的眩暈感。他今年８月份搬進(jìn)自家新修住宅時(shí)曾強(qiáng)烈感受過：震前破敗不堪的百年老房，再現(xiàn)數(shù)百年前清代知府私邸的模樣，重新煥發(fā)“大夫第”威嚴(yán)堂皇的光彩。更重要的是，這由佛山援建者出資，村民高守明幾乎沒花什么錢。
融旅游商貿(mào)居住于一體的禪壽老街，是現(xiàn)在水磨的一個(gè)縮影。昔日臭水橫流的壽溪河，現(xiàn)在已建成一個(gè)碧波蕩漾的湖泊，沿著這個(gè)人工湖，形成“一湖兩岸四片區(qū)”的總體結(jié)構(gòu)。讓劉志珍痛恨的那些污染工廠，如今關(guān)的關(guān)，搬的搬，留下來(lái)的５家，環(huán)評(píng)排放全部達(dá)標(biāo)。一座“汶川生態(tài)新城，西羌文化名鎮(zhèn)”在這里崛起，水磨將成為“四川的麗江”。
移植珠三角經(jīng)驗(yàn) 科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)重建
在災(zāi)后重建中，佛山援建者沒有簡(jiǎn)單地“房倒建房，路壞修路”，而是對(duì)水磨的發(fā)展模式進(jìn)行了深刻思考：絕不能讓西部生態(tài)保護(hù)區(qū)重走沿海發(fā)達(dá)地區(qū)“先污染后治理”的老路，必須挖掘當(dāng)?shù)夭厍嘉幕糜翁厣?，移植珠三角特別是佛山經(jīng)驗(yàn)，對(duì)先前的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。
科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)重建?！盀?zāi)后重建，規(guī)劃先行，不求最快，但求最好！”佛山援建組面向全國(guó)公開征集水磨重建設(shè)計(jì)方案。去年１２月１２日阿壩州指揮部?jī)?nèi)，多名國(guó)家級(jí)建筑大師齊聚，經(jīng)專家三輪投票，北京大學(xué)中國(guó)城市設(shè)計(jì)研究中心聯(lián)合體的設(shè)計(jì)方案最終勝出。這份“點(diǎn)石成金”的規(guī)劃，最終被認(rèn)為是廣東援建１３個(gè)組“最出彩”的規(guī)劃方案，讓所有人眼前一亮。
借鑒珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)的經(jīng)驗(yàn)，把災(zāi)后重建與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從高耗能的工業(yè)和家庭式的小農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)跨越。佛山援建組成員李軍介紹，首先是對(duì)歷史文化底蘊(yùn)深厚的禪壽老街進(jìn)行改造，發(fā)展壯大旅游商貿(mào)業(yè)。進(jìn)而對(duì)全鎮(zhèn)６３家污染企業(yè)進(jìn)行“騰籠換鳥”，著重以“公司+基地+農(nóng)戶”的方式，扶持壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶致富。
運(yùn)用佛山環(huán)境再造的做法，把災(zāi)后重建與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從高污染工業(yè)園區(qū)向生態(tài)新城的跨越。劉宏葆說，借鑒佛山近年大力推進(jìn)的“兩轉(zhuǎn)型一再造”（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、環(huán)境再造）經(jīng)驗(yàn)，將水磨鎮(zhèn)從一個(gè)污染嚴(yán)重的高耗能工業(yè)園區(qū)，重新定位為環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)新城；打造壽溪湖核心景區(qū)，逐步修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的功能，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
把災(zāi)后重建與民族文化的挖掘和弘揚(yáng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從高度漢化到獨(dú)具西羌文化魅力新城的跨越。災(zāi)后重建的所有建筑，都將體現(xiàn)羌族特點(diǎn)和羌藏漢文化相結(jié)合的風(fēng)格。同時(shí)，引進(jìn)以羌族文化研究而聞名全國(guó)的阿壩師專，全力促進(jìn)羌族文化研究。
災(zāi)后重建就是要“建”一種科學(xué)發(fā)展模式
水磨模式以生動(dòng)事實(shí)帶給人們啟示：災(zāi)后重建必須以科學(xué)發(fā)展觀為指引，因地制宜，追求可持續(xù)發(fā)展；對(duì)口援建就是要“援”一種科學(xué)發(fā)展思路，災(zāi)后重建就是要“建”一種科學(xué)發(fā)展模式。在科學(xué)發(fā)展觀指引下，不搞“黑煙ＧＤＰ”，地方照樣能發(fā)展，群眾照樣能就業(yè)增收。
整潔漂亮、韻味十足的禪壽老街人來(lái)人往，４５歲的水果攤老板馬學(xué)芬邊賣蘋果邊與記者聊天。她本來(lái)在鎮(zhèn)上一家工廠打工，幾個(gè)月前工廠搬走了，從今年９月份開始賣水果，生意不錯(cuò)，每天可以收入１００多元，“仔細(xì)算下來(lái)，收入比在工廠打工還多”。
“大夫第”主人高守明心氣很高，他正籌劃開一個(gè)茶館，請(qǐng)人講評(píng)書，“這里變成旅游區(qū)，游客多了，茶館越有特色，生意就越紅火”。
劉宏葆說，工廠搬走后，當(dāng)?shù)厝罕娔芊裾諛泳蜆I(yè)增收，這是對(duì)水磨發(fā)展模式轉(zhuǎn)型是否成功的最大考量，事實(shí)證明是行得通的。
數(shù)千名城鎮(zhèn)居民的生活，通過“騰籠換鳥”式的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型得以支撐。搬走污染企業(yè)，騰空“籠子”，結(jié)果換來(lái)兩只“鳥”：第一只“鳥”是投資３０００多萬(wàn)元，傾力打造禪壽老街，發(fā)展壯大商貿(mào)旅游業(yè)；第二只“鳥”是引進(jìn)阿壩師專和四川音樂學(xué)院兩所大學(xué)，進(jìn)駐１萬(wàn)多名師生。而這些，基本上可解決數(shù)千名城鎮(zhèn)居民就業(yè)。
在農(nóng)村，則著重以“公司＋基地＋農(nóng)戶”的方式，扶持壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)。今年３月底，佛山援建方投資３５０萬(wàn)元，扶持阿壩羌芽產(chǎn)業(yè)基地恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)，如今，該基地茶葉產(chǎn)量達(dá)到震前的６倍，帶動(dòng)水磨、漩口、三江３個(gè)鎮(zhèn)數(shù)千戶村民增收致富。
水磨鎮(zhèn)黨委書記王志勇介紹，雖然企業(yè)幾乎搬走完了，由于商貿(mào)業(yè)開始發(fā)展，全鎮(zhèn)人均年收入今年可恢復(fù)到震前水平，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型逐漸完成，人均年收入還將有大的飛躍。
