新華社杭州１２月４日電（記者 屈凌燕）“回應(yīng)企業(yè)的呼聲、幫助企業(yè)共克時(shí)艱是我們義不容辭的責(zé)任！”上海、江蘇、浙江、寧波、安徽、福建、江西、湖北檢驗(yàn)檢疫局１２月４日在杭州召開了２００９年度“長三角區(qū)域檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)合作聯(lián)席會(huì)議”，審議通過了八項(xiàng)合作機(jī)制，幫助進(jìn)出口企業(yè)突圍“外貿(mào)困境”。
長三角區(qū)域是我國最重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體之一。２００８年，長三角地區(qū)１６個(gè)城市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超過５．３萬億元，占全國的比重達(dá)１７．９％。同時(shí)，長三角地區(qū)集“黃金海岸”“黃金水道”于一身，僅國務(wù)院批準(zhǔn)的一類口岸就有３５個(gè)，同世界１６０多個(gè)國家和地區(qū)以及３００多個(gè)港口有貿(mào)易往來。
上海檢驗(yàn)檢疫局局長徐金記介紹，去年下半年以來，受到國際金融危機(jī)的不良影響，長三角地區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯下滑，外貿(mào)對整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率大為減弱，不少外向型企業(yè)困難重重、難以為繼。長三角檢驗(yàn)檢疫區(qū)域合作，正是回應(yīng)企業(yè)的呼聲，順應(yīng)地方政府的要求，扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助企業(yè)共克時(shí)艱的重要舉措。
會(huì)議重點(diǎn)審議通過了《代理報(bào)檢監(jiān)督管理辦法》《信息交換管理辦法》《直通放行管理辦法》《出境貨物口岸查驗(yàn)管理辦法》《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理辦法》《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證執(zhí)法信息共享和目錄外產(chǎn)品鑒定結(jié)果互認(rèn)管理辦法》《良好企業(yè)和違規(guī)企業(yè)管理辦法》以及《工作聯(lián)系單使用規(guī)范》組成的“７辦法１規(guī)范”，該八項(xiàng)工作機(jī)制的建立旨在進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，深化細(xì)化服務(wù)舉措，促進(jìn)貿(mào)易便利化，為企業(yè)打造更加高效、便捷、低成本的通關(guān)環(huán)境。
“７辦法１規(guī)范”八項(xiàng)合作機(jī)制建立了統(tǒng)一規(guī)范的代理報(bào)檢單位管理機(jī)制、信息互通交換機(jī)制、直通放行機(jī)制、口岸查驗(yàn)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制、ＣＣＣ執(zhí)法目錄信息共享和目錄外產(chǎn)品鑒定結(jié)果互認(rèn)機(jī)制、紅黑名單機(jī)制、工作聯(lián)系單機(jī)制，標(biāo)志著長三角檢驗(yàn)檢疫區(qū)域合作進(jìn)入了業(yè)務(wù)建設(shè)一體化發(fā)展的新階段。
據(jù)悉，統(tǒng)一的工作聯(lián)系單機(jī)制的建立，意味著上海、寧波等口岸可以憑江蘇、浙江等產(chǎn)地局出具的有效證明代為修改或補(bǔ)充原換證內(nèi)容，避免了退單改證，將有效減少企業(yè)因貨證不符而導(dǎo)致出口通關(guān)受阻的情況。
統(tǒng)一的直通放行機(jī)制、口岸查驗(yàn)機(jī)制的建立，每批貨物通關(guān)時(shí)間可縮短１到２天，出口的每一個(gè)集裝箱平均減免查驗(yàn)費(fèi)用５００元，據(jù)浙江省檢驗(yàn)檢疫局預(yù)計(jì)全年可為浙江省企業(yè)節(jié)省約２億元的查驗(yàn)費(fèi)用。
統(tǒng)一的代理報(bào)檢單位管理機(jī)制的建立，將重點(diǎn)解決規(guī)范代理單位的服務(wù)和收費(fèi)行為，防范代理報(bào)檢單位攪亂進(jìn)出口企業(yè)通關(guān)作業(yè)，促進(jìn)長三角代理報(bào)檢市場的健康發(fā)展。
自２００２年啟動(dòng)以來，長三角檢驗(yàn)檢疫區(qū)域合作取得了階段性成果。目前，長三角檢驗(yàn)檢疫區(qū)域合作的工作體系和相關(guān)聯(lián)系制度已經(jīng)建立，如：江蘇局與上海局的虛擬口岸直通放行合作，浙江局與上海局、寧波局的直通放行和產(chǎn)地監(jiān)裝、口岸快速驗(yàn)放合作，上海局與寧波局的應(yīng)對海港口岸公共衛(wèi)生事件合作等，都取得了良好的合作效果。
