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四中全會《決定》解讀:要加強(qiáng)黨委決策咨詢工作
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年11月27日   來源:新華社

    新華社北京11月27日電  決策咨詢工作是科學(xué)決策、民主決策的重要環(huán)節(jié),是保證黨委決策正確性、有效性的重要基礎(chǔ)?!稕Q定》指出,“提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,加強(qiáng)黨委決策咨詢工作”。這是順應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展需要作出的重要部署,對提高黨委決策的科學(xué)化、民主化、制度化水平具有重要意義。

    胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào),“決策正確與否,對于黨和國家各項(xiàng)工作、對于黨和國家事業(yè)發(fā)展具有決定性作用。決策正確,我們的工作、我們的事業(yè)就能順利發(fā)展。決策不正確或者失誤,我們的工作、我們的事業(yè)就會遇到困難甚至發(fā)生嚴(yán)重挫折?!备鶕?jù)新形勢新任務(wù)的要求,他明確提出,“廣大科技工作者要緊緊抓住那些對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國防安全具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性作用的重大科技課題,緊緊抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、能源資源、水資源、環(huán)境保護(hù)、氣候變化、節(jié)能減排等領(lǐng)域關(guān)系我國可持續(xù)發(fā)展的重大課題,緊緊抓住關(guān)系人民群眾切身利益的食品藥品質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、公共衛(wèi)生、公共健康的重大科技課題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)科技發(fā)展和應(yīng)用中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,加強(qiáng)科研攻關(guān),加強(qiáng)調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,提出有針對性、可操作的對策建議,把科技工作者的個(gè)體智慧凝聚上升為有組織的集體智慧,為社會發(fā)展提供啟迪,為治國理政提供良策。”這既是對科技工作者的鞭策,也是對各方面有條件、有能力、有責(zé)任為決策咨詢工作作出貢獻(xiàn)的人們的期望和激勵。

    《決定》指出,要“做好重大問題前瞻性、對策性研究”,明確了加強(qiáng)黨委決策咨詢工作的努力方向。決策咨詢工作說到底是為黨委決策服務(wù),為解決黨和國家事業(yè)發(fā)展中面臨的各種問題服務(wù),為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益服務(wù)。決策咨詢工作要大展身手,首先必須著眼于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題,著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定中的傾向性、苗頭性問題,做到見事在先、扎實(shí)研究、充分論證、周密籌劃、切實(shí)可行,提高自身的科學(xué)性、前瞻性、對策性、可行性、實(shí)效性。

    《決定》指出,要“廣泛聽取黨員、群眾、基層干部意見和建議,發(fā)揮咨詢研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、社會聽證在決策過程中的作用”,明確了加強(qiáng)黨委決策咨詢工作的重要途徑。廣大黨員、群眾、基層干部是黨委決策的利益相關(guān)者,對關(guān)系切身利益和公共利益的事務(wù)依法享有知情權(quán)、表達(dá)權(quán),是黨委決策的直接執(zhí)行者,能夠提供相關(guān)問題解決和處理的一手經(jīng)驗(yàn)。咨詢研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者具有專業(yè)知識優(yōu)勢,對特定領(lǐng)域的問題在技術(shù)上、專業(yè)上具有發(fā)言權(quán)。社會聽證是聽取社會各方面意見、建議的一種方式,是各種技術(shù)方案、利益、觀點(diǎn)碰撞交集的場所。只有通過多種形式的決策咨詢工作,廣泛聽取專家意見和黨員、群眾、基層干部呼聲,充分比較各種建議方案的優(yōu)勢和不足,兼容吸收各方面有價(jià)值、可操作的合理意見和建議,才能使黨委決策建立在更加扎實(shí)的基礎(chǔ)之上,使黨委決策的科學(xué)化、民主化、制度化水平不斷提高。

 
 
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