新華社北京11月25日電(記者董峻)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)危朝安25日就西部地區(qū)當(dāng)前和今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況接受了記者采訪。危朝安說(shuō)，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施10年來(lái)，西部地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，主要農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，農(nóng)牧民收入大幅增長(zhǎng)，生活質(zhì)量顯著提高。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng) 農(nóng)牧民收入大幅增長(zhǎng)
近10年來(lái)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的主要成就，危朝安概括了七句話：農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，主要農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，生產(chǎn)生活條件明顯改善；科研條件不斷改善，科技應(yīng)用水平穩(wěn)步提高；農(nóng)業(yè)資源保護(hù)能力逐步提高，生態(tài)環(huán)境不斷改善；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展，生產(chǎn)組織化程度不斷提高；農(nóng)牧民收入大幅增長(zhǎng)，生活質(zhì)量顯著提高。
他提供了一組令人欣喜的數(shù)字——2008年，西部地區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到14860.4億元，比2000年增加9107.3億元，增長(zhǎng)158.3%。糧食播種面積和產(chǎn)量進(jìn)一步提高，2008年西部地區(qū)糧食播種面積達(dá)到3255.2萬(wàn)公頃，比2000年增長(zhǎng)5.7%；產(chǎn)量由2000年的1.29億噸增加到2008年的1.4億噸，增長(zhǎng)了8.5%。
“隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的扎實(shí)推進(jìn)，一批優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。”危朝安舉例說(shuō)，“如廣西產(chǎn)糖量達(dá)937萬(wàn)噸，占全國(guó)總產(chǎn)量1484萬(wàn)噸的63.1%；蠶繭產(chǎn)量連續(xù)三年穩(wěn)居全國(guó)第一，2007年蠶繭產(chǎn)量已占全國(guó)的26%，約占當(dāng)年世界蠶繭總產(chǎn)的18%，成為全世界最大的原料繭生產(chǎn)基地?！?/p>
同時(shí)，農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件明顯改善。如沼氣建設(shè)，西部地區(qū)農(nóng)村戶用沼氣數(shù)量達(dá)到1410萬(wàn)戶，比2000年增加976萬(wàn)戶，增長(zhǎng)224.9%。國(guó)家還啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村清潔工程、藏區(qū)太陽(yáng)能溫暖工程等項(xiàng)目，在改善農(nóng)村生活環(huán)境方面都發(fā)揮了積極作用。2008年西部地區(qū)農(nóng)村居民平均每人純收入達(dá)到3481元，比2000年增長(zhǎng)113.3%。
強(qiáng)化政策支持 加快項(xiàng)目建設(shè)
據(jù)危朝安介紹，在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中，農(nóng)業(yè)部圍繞深入實(shí)施中央提出的西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，出臺(tái)了一系列有關(guān)的政策性文件，圍繞實(shí)施天然草地保護(hù)工程、加強(qiáng)糧食基地建設(shè)、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等十個(gè)方面進(jìn)行了安排部署，明確了工作目標(biāo)和主要工作措施。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部先后與重慶、寧夏、青海、云南等有關(guān)省區(qū)市政府簽訂協(xié)議文件，大力開(kāi)展省部共建，加快推進(jìn)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2000年至2009年上半年，農(nóng)業(yè)部通過(guò)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、種養(yǎng)業(yè)良種、動(dòng)植物保護(hù)、農(nóng)村沼氣等項(xiàng)目，累計(jì)安排西部地區(qū)農(nóng)業(yè)投資381億元，同時(shí)開(kāi)展了測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼、水稻良種推廣補(bǔ)貼、棉花良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼補(bǔ)助項(xiàng)目，2002年至2009年農(nóng)業(yè)部累計(jì)安排西部地區(qū)財(cái)政資金304.7億元。
針對(duì)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)人才不足狀況，農(nóng)業(yè)部加大對(duì)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)力度。2004年以來(lái)“陽(yáng)光工程”共培訓(xùn)西部農(nóng)村勞動(dòng)力521萬(wàn)人。2006至2008年，新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程實(shí)施覆蓋了西部地區(qū)558個(gè)縣22750個(gè)示范村，培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民90多萬(wàn)人。2006年以來(lái)“百萬(wàn)中專生計(jì)劃”面向西部地區(qū)共招生10.4萬(wàn)人。
積極培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地
據(jù)危朝安介紹，“十二五”乃至2020年，農(nóng)業(yè)部將加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建西部特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。依據(jù)西部地區(qū)獨(dú)特的資源稟賦，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立符合西部實(shí)際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。穩(wěn)步推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，著力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加強(qiáng)資源環(huán)境的開(kāi)發(fā)與保護(hù)是另一大重點(diǎn)工作。農(nóng)業(yè)部將以生態(tài)環(huán)境的保護(hù)為前提，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走資源節(jié)約、環(huán)境友好型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路。繼續(xù)加強(qiáng)草原建設(shè)和草地保護(hù)，積極發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
同時(shí)，改善生產(chǎn)條件，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。重點(diǎn)加強(qiáng)土地產(chǎn)出能力和設(shè)施裝備能力建設(shè)。下大力氣推進(jìn)中低產(chǎn)田改造，狠抓耕地質(zhì)量建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)以農(nóng)田水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展以設(shè)施園藝和設(shè)施養(yǎng)殖為重點(diǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。
危朝安還表示，將圍繞增強(qiáng)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，繼續(xù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、草原建設(shè)保護(hù)、農(nóng)村廢棄物資源利用、基層農(nóng)業(yè)公益服務(wù)能力等重大項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施節(jié)水灌溉與集雨旱作農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)業(yè)生物工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程、山地高效立體農(nóng)業(yè)工程等。
