新華社杭州11月25日電(記者黃深鋼)記者日前從浙江省審計(jì)廳獲悉,審計(jì)部門正按照省委組織部的要求,告別過去“只審縣長不審書記”的審計(jì)辦法,在縉云縣和新昌縣對縣委書記、縣長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行同步審計(jì)試點(diǎn),促進(jìn)權(quán)力與責(zé)任對等,建立有效的權(quán)力制約機(jī)制。
記者在浙江省審計(jì)廳的官方網(wǎng)站上看到關(guān)于對新昌縣委書記何加順、縣長溫暖的審前公告,公告顯示審計(jì)部門將對兩人在共同任職期間(2007年1月至2008年12月)對中共新昌縣委決策、縣政府執(zhí)行和執(zhí)行結(jié)果情況進(jìn)行審計(jì),“必要時追溯其他年度。資金、資產(chǎn)范圍涵蓋全部政府性資金、資產(chǎn)?!?/p>
“對縣委書記、縣長同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),標(biāo)志著浙江省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)創(chuàng)新體系進(jìn)入了新的實(shí)踐探索”。浙江省審計(jì)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)其介紹,近年來,全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以“需求導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向和成果導(dǎo)向”為抓手,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)績效。2004年以來,共對6019個單位的6802名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。近5年已有107人在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中被查出問題受到處理。
浙江省審計(jì)廳認(rèn)為,試點(diǎn)的目標(biāo)就是樹立需求導(dǎo)向,總結(jié)研究創(chuàng)新做法。在謀劃經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作時,始終從研究多樣化的審計(jì)需求入手,不斷滿足黨委、政府宏觀管理、公務(wù)員管理機(jī)關(guān)的干部監(jiān)督管理和領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的需求。
據(jù)介紹,浙江審計(jì)部門將堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的各種政府性資金運(yùn)作的審計(jì)為主線,運(yùn)用績效審計(jì)的理念和方法,正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和工作績效。
浙江省審計(jì)廳表示,同步審計(jì)將突出審計(jì)縣委書記、縣長責(zé)任的劃分,根據(jù)“誰決策誰負(fù)責(zé)”的原則,對貫徹執(zhí)行中央和省里政策的事項(xiàng)、對事關(guān)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的事項(xiàng),由縣委書記負(fù)主要責(zé)任;對政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)以及貫徹執(zhí)行黨委決策中的事項(xiàng),由縣長負(fù)主要責(zé)任。
記者了解到,下一步浙江省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作將以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法理財(cái)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),進(jìn)一步完善各類經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)績效評價體系,突出對與“民生”“和諧”相關(guān)的重點(diǎn)資金的績效審計(jì),強(qiáng)化對公共政策審計(jì)和調(diào)查的力度;進(jìn)一步加強(qiáng)對各類經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況的綜合分析,研究權(quán)力運(yùn)行中的共性問題和傾向性問題,為完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和加強(qiáng)“懲防”體系建設(shè)當(dāng)好衛(wèi)士和謀士;進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)理論研究,重點(diǎn)開展“免疫系統(tǒng)”功能視角下領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的研究,以理論創(chuàng)新推進(jìn)實(shí)務(wù)創(chuàng)新。