新華社北京11月24日電(記者王立彬)國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人24日表示,根據(jù)我國土地管理法和有關(guān)政策,農(nóng)村集體建設(shè)用地一律不得搞商品房建設(shè)?!啊r(nóng)地入市’調(diào)控房價(jià)”、“‘小產(chǎn)權(quán)房’將放開”等說法毫無根據(jù)。
近日,“國土資源部將推廣農(nóng)村土地入市調(diào)節(jié)房價(jià)”“‘農(nóng)地入市’解困高房價(jià)”等報(bào)道頻現(xiàn),引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。國土資源部有關(guān)業(yè)務(wù)司局負(fù)責(zé)人24日聲明說,“國土資源部醞釀新版土地調(diào)控”的說法系誤讀,也不存在“國土資源部將推‘農(nóng)地入市’調(diào)控房價(jià)”之說。在我國嚴(yán)格實(shí)施土地用途管制的法律框架下,“農(nóng)地農(nóng)用、農(nóng)地農(nóng)民用”原則不得動(dòng)搖。
這位負(fù)責(zé)人表示,目前農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)正在一些地方積極試點(diǎn),但僅限于城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的非公益用地,主要是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),不得搞商品房建設(shè)。探索集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn),更不能解讀為農(nóng)村集體土地進(jìn)入市場。農(nóng)村集體用地除農(nóng)村集體建設(shè)用地外,還包括農(nóng)村集體所有的農(nóng)用地和未利用地?!稗r(nóng)村集體用地”和“農(nóng)村集體建設(shè)用地”,兩字之差,相差甚遠(yuǎn)。
最近以來,國土資源部反復(fù)強(qiáng)調(diào),各地必須嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法和國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知等法律和政策,必須堅(jiān)決貫徹最嚴(yán)格的土地管理制度。土地用途管制制度是最嚴(yán)格土地管理制度的核心。任何涉及土地管理制度的試驗(yàn)和探索,都不能違反國家土地用途管制制度。城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”。任何單位和個(gè)人不得租用、占用集體土地搞房地產(chǎn)開發(fā)。
關(guān)于土地供應(yīng)管理與當(dāng)前房地產(chǎn)市場運(yùn)行的關(guān)系,這位負(fù)責(zé)人表示,房地產(chǎn)價(jià)格是市場機(jī)制和綜合政策的產(chǎn)物,不可能由土地政策主導(dǎo)。目前,針對(duì)部分房地產(chǎn)重點(diǎn)城市的調(diào)研已經(jīng)結(jié)束,有關(guān)方面正在加緊研究,將積極出臺(tái)政策性成果。加強(qiáng)房地產(chǎn)批后監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊閑置土地等細(xì)化政策正在緊鑼密鼓醞釀中。