《世界兒童狀況》中文版:中國兒童生存與發(fā)展水平穩(wěn)步提高
新華社北京11月20日電(記者趙超、李菲)聯(lián)合國兒童基金會與新華社20日在北京共同發(fā)布《世界兒童狀況》中文版。這份報告指出,在過去的20年中,中國兒童的生存與發(fā)展水平穩(wěn)步提高。
報告表明,在過去的20年中,中國兒童生存與發(fā)展水平穩(wěn)步提高。根據(jù)最新的聯(lián)合國跨機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國5歲以下兒童的死亡率在1990年至2007年間降低了51%。據(jù)估計,以白喉、百日咳和破傷風(fēng)三聯(lián)疫苗為衡量標(biāo)準(zhǔn),約有94%的嬰兒接受定期的免疫接種。2003年嬰兒出生體重不足的比例只有3.7%,是世界上該比例最低的國家之一。
報告還提出,2006年,中國政府通過了建立一個可持續(xù)的和諧社會的新決議,并將兒童視為社會發(fā)展過程的一個重要部分。該決議于2006年3月由全國人民代表大會通過并被納入第11個五年計劃(2006-2010年)。該計劃也重申了政府對《中國婦女發(fā)展綱要(2001-2010年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(2001-2010年)》的堅持。在加強公共服務(wù)的努力中,“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的方案使政府致力于提供免費的義務(wù)教育及改革公共社會保障體系。
報告同時指出,中國面臨鞏固其在兒童權(quán)利方面取得的成果及在保證發(fā)展的同時消除差異的挑戰(zhàn),尤其是面臨滿足農(nóng)村兒童、受人口流動影響兒童及居住在大城市迅速擴展的貧困區(qū)域兒童在物質(zhì)和保護需求方面的挑戰(zhàn)。
報告提出,作為國際經(jīng)濟的主要參與者,中國也在力所能及的范圍內(nèi)對其他發(fā)展中國家提供援助,也有機會在支持和提高兒童權(quán)利方面做出更多的國際貢獻。
《世界兒童狀況》中文版:應(yīng)對氣候變化應(yīng)有兒童的參與
新華社北京11月20日電(記者賈楠 李菲 王愛華)20日在京發(fā)布的《世界兒童狀況》中文版指出,兒童應(yīng)該成為應(yīng)對氣候變化的主角。
報告認(rèn)為,為應(yīng)對氣候變化給兒童權(quán)利帶來的復(fù)雜挑戰(zhàn),必須以兒童為主要合作伙伴,讓他們參與這一合作進程。因為,在氣候變化的影響面前,兒童尤其脆弱。其原因包括:
——兒童的生理和認(rèn)知發(fā)展水平以及天生的好奇心使他們在暴露于危險環(huán)境中時、或者處在有潛在威脅的環(huán)境中時面臨的風(fēng)險更大。
——許多對青少年致命的主要因素都與氣候條件密切相關(guān)。這些因素包括:營養(yǎng)不良、急性呼吸道感染、腹瀉、瘧疾以及其他傳染性疾病。其中,營養(yǎng)不良是三分之一5歲以下兒童的死亡原因。
——最不發(fā)達國家更容易受到氣候變化的沖擊,而這些國家兒童的數(shù)量很大。
——隨著氣候變化與社會、經(jīng)濟、政治利益日益糾結(jié)在一起,人們面臨更大的暴力沖突風(fēng)險。對兒童而言,這將帶來一系列后果,包括社會心理創(chuàng)傷、被招入伍、流離失所或被迫遷移,這會導(dǎo)致家人分散并使兒童面臨被非法拐賣和剝削的風(fēng)險。
報告表示,據(jù)研究估計,由于經(jīng)濟產(chǎn)出下降,氣候變化會增加亞洲南部和撒哈拉沙漠以南非洲地區(qū)每年4萬至16萬五歲以下兒童死亡。同時,緩解氣候變化所使用的資金也使用于健康、教育和其他社會保護項目的開支變得更少。
報告特別指出,環(huán)境受到的危害將讓那些好不容易在飲用水、糧食安全、5歲以下兒童營養(yǎng)狀況、疾病控制等方面獲得進展的發(fā)展中國家面臨新的威脅。
因此,報告建議,在健康、教育、營養(yǎng)和公共項目上開展相關(guān)機構(gòu)組織的協(xié)作很關(guān)鍵,因為這些機構(gòu)和組織被賦予保護和照顧兒童、婦女、青少年和家庭的職責(zé)。同時,要對傳統(tǒng)的兒童發(fā)展領(lǐng)域(營養(yǎng)、保健、教育、水與環(huán)境衛(wèi)生)進行投資;提高學(xué)校和社區(qū)環(huán)境教育的質(zhì)量;增強對風(fēng)暴、洪水、干旱等災(zāi)害的預(yù)警等。
2009年為《兒童權(quán)利公約》頒布20周年,為此,聯(lián)合國兒童基金會和新華社共同發(fā)布了《世界兒童狀況》中文版。
《世界兒童狀況》中文版:《兒童權(quán)利公約》已直接融入世界各國的法律
新華社北京11月20日電(記者李菲 王愛華)由聯(lián)合國兒童基金會和新華社20日共同在京發(fā)布的《世界兒童狀況》中文版指出,《兒童權(quán)利公約》已直接融入世界各國的法律。
聯(lián)合國兒童基金會近期的一項研究顯示,在被調(diào)查的52個國家中有三分之二的國家將《公約》融入其法律,國家法院也應(yīng)用條約的規(guī)定作出重要決定。自1989年以來,被調(diào)查的三分之一的國家將《公約》與其憲法相結(jié)合。幾乎所有這些國家都盡力通過使用兒童權(quán)利的規(guī)定或通過逐漸、系統(tǒng)改革現(xiàn)有法律或兩種方法兼用,使其立法與《公約》保持一致。
報告指出,《公約》通過20年來產(chǎn)生的廣泛影響,可從國家和國際法律文件、政策、安全的倡導(dǎo)和方案,人權(quán)和發(fā)展及在媒體等領(lǐng)域中越來越頻繁出現(xiàn)“兒童權(quán)利”一詞中看出。由于《公約》的規(guī)定覆蓋面極廣,所以應(yīng)使用一個多維的方法來評估影響兒童生存、發(fā)展及福祉的態(tài)度、行動、立法、政策及結(jié)果。
報告還指出,在國家憲法和其他重要的國內(nèi)立法中,并不總是明確規(guī)定兒童權(quán)利——通常是由于這些法律文書的產(chǎn)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于兒童權(quán)利的明確闡述。在一些國家,國家立法過程中明確考慮了諸如《兒童權(quán)利公約》等已獲批準(zhǔn)的國際條約,并認(rèn)為國際條約應(yīng)優(yōu)先于國內(nèi)法律。另一些國家,尤其是那些在《公約》出現(xiàn)后撰寫或修改了憲法和其他法律文書的國家,不僅特地提到了照料和保護兒童,也提到了兒童權(quán)利。這些國家中有極為詳細(xì)地確認(rèn)兒童權(quán)利的(如巴西),也有相對簡明地陳述兒童權(quán)利的(如泰國)。
報告同時表示,將《公約》的原則融入國家立法并不能徹底保證兒童權(quán)利的實現(xiàn)。在一些國家,兒童所經(jīng)歷的現(xiàn)實與國家立法所規(guī)定的兒童權(quán)利不相符合。立法的成功有賴于改變社會態(tài)度和執(zhí)法行動,也有賴于為改善兒童權(quán)利建立健全的原則和規(guī)定。