新華國(guó)際時(shí)評(píng)：中非合作 共度時(shí)艱
新華社埃及沙姆沙伊赫１１月８日電（記者 馮康）中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議定于８日至９日在埃及紅海海濱城市沙姆沙伊赫舉行。這是繼２００６年北京峰會(huì)后中非友好與合作的又一盛會(huì)，對(duì)構(gòu)筑新時(shí)期中非關(guān)系意義重大。
此次會(huì)議的召開背景特殊。自去年下半年開始，一場(chǎng)發(fā)端于美國(guó)的金融危機(jī)席卷全球，從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，使中國(guó)和廣大非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，世界經(jīng)濟(jì)已企穩(wěn)回升，但下行風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，因此，評(píng)估形勢(shì)、商討對(duì)策、共度時(shí)艱是中非雙方共同關(guān)注的重要內(nèi)容。
世界經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致非洲初級(jí)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上需求萎縮，價(jià)格下跌，同時(shí)外國(guó)直接投資減少，這使得前幾年保持較高增速的一些非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重滑坡。據(jù)世界銀行估計(jì)，非洲撒哈拉沙漠以南國(guó)家今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能從去年的近５．５％下滑到１．５％，上世紀(jì)末以來非洲出現(xiàn)的較好發(fā)展勢(shì)頭將嚴(yán)重受挫，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)將更加困難。
危機(jī)環(huán)境下，中國(guó)政府和人民對(duì)非洲廣大發(fā)展中國(guó)家在這場(chǎng)金融危機(jī)中尤為不利的處境感同身受。盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)也受到國(guó)際金融危機(jī)的影響，但中國(guó)努力克服自身困難，重信守諾，積極落實(shí)２００６年北京峰會(huì)成果。３年來，在中非雙方的高度重視和密切配合下，八項(xiàng)對(duì)非政策措施得到全面、有效執(zhí)行。特別是中國(guó)加大了對(duì)非洲民生和減貧領(lǐng)域的支持力度，廣受贊譽(yù)。
中國(guó)堅(jiān)持在力所能及的范圍內(nèi)增加對(duì)非援助，體現(xiàn)了危機(jī)時(shí)刻中國(guó)對(duì)非洲國(guó)家的堅(jiān)定支持，表明中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家，愿為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)特別是非洲經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)發(fā)揮作用，這一點(diǎn)受到非洲國(guó)家的普遍好評(píng)。
“事實(shí)證明中國(guó)是真正的朋友！”這是贊比亞總統(tǒng)班達(dá)在１０月２９日中贊建交４５周年紀(jì)念日接受媒體采訪時(shí)的感慨。金融危機(jī)襲來，中國(guó)履行“不減產(chǎn)、不減員、不減投資”的承諾，可謂雪中送炭。
路遙知馬力，患難見真情。中非友好關(guān)系是中非老一代領(lǐng)導(dǎo)人親手培育起來的，凝聚了雙方的心血和智慧，有著深厚的根基。長(zhǎng)期以來，中國(guó)與非洲國(guó)家相互同情、相互支持、平等互利、合作發(fā)展，這種友誼歷久彌深。
近年來，西方社會(huì)某些人對(duì)中非合作散布一些謬論，企圖干擾中國(guó)和非洲國(guó)家的合作發(fā)展進(jìn)程。事實(shí)勝于雄辯，在中非合作論壇框架內(nèi)中國(guó)政府的重信守諾和逐一落實(shí)的中非合作成果面前，種種謬論都無法立足。
中非人民是相互信賴的好朋友、好兄弟和好伙伴。伴隨２１世紀(jì)而誕生的中非合作論壇已經(jīng)走過了９年的發(fā)展歷程，中非合作在這個(gè)重要平臺(tái)上展示了新的生機(jī)和活力。中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議將全面評(píng)估論壇北京峰會(huì)成果落實(shí)情況，規(guī)劃今后三年中非合作的新藍(lán)圖，充實(shí)和完善中非合作內(nèi)涵，為雙方在新時(shí)期的互利共贏打開新局面。
全球連線：中非合作的問與答
新華社北京１１月８日電（新華社記者）中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議于１１月８日至９日在埃及海濱城市沙姆沙伊赫舉行。這是繼２００６年北京峰會(huì)后中非友好與合作的又一次盛會(huì)。從２０００年１０月論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在北京舉行至今，論壇機(jī)制日趨完善，影響不斷擴(kuò)大，有力地推動(dòng)了中非友好合作關(guān)系全面發(fā)展。
中非合作的不斷深入促進(jìn)了全世界對(duì)非洲的關(guān)注。新華社駐外記者日前分別采訪了一些非洲國(guó)家官員和專家，他們就目前中非關(guān)系中的熱點(diǎn)話題作出了自己的回答。
論壇機(jī)制是否有效？
坦桑尼亞總統(tǒng)基奎特：中國(guó)政府提出建立中非合作論壇是一個(gè)偉大倡議，非洲國(guó)家和中國(guó)通過這一有益架構(gòu)，可以加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。論壇每次會(huì)議都出臺(tái)很具體的對(duì)非合作措施，特別是２００６年北京峰會(huì)的成功召開，在全世界范圍內(nèi)引起了重大反響。
南非貿(mào)易和工業(yè)部部長(zhǎng)羅布·戴維斯：中非合作論壇是促進(jìn)南南合作的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)舉，對(duì)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展中非新型伙伴關(guān)系具有促進(jìn)和保障作用。中非合作論壇創(chuàng)立以來，中非務(wù)實(shí)合作突飛猛進(jìn)。
布隆迪外長(zhǎng)恩桑澤：中非合作論壇搭建了中國(guó)和非洲各國(guó)政府間保持定期對(duì)話、維持友好交流和加強(qiáng)相互了解的平臺(tái)，不僅符合中國(guó)和非洲的共同利益，也有助于鞏固南方國(guó)家的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)南南合作。過去３年來，中非共同努力落實(shí)北京峰會(huì)宣布的八項(xiàng)措施，鞏固了在各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，尤其促進(jìn)了非洲的自主經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
蘇丹外交部地區(qū)與雙邊關(guān)系部門主管拉赫馬圖拉·穆罕默德·奧斯曼：中非合作論壇是南南合作的高級(jí)階段，是我們長(zhǎng)久以來追求的合作模式。這種合作模式可以帶來國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的轉(zhuǎn)變，一些國(guó)家已經(jīng)開始效仿，如法國(guó)、加拿大、印度已經(jīng)在與非洲合作時(shí)采取類似中非合作的模式。
非洲經(jīng)濟(jì)是否受益？
戴維斯：近年來中非雙邊貿(mào)易快速增長(zhǎng)，中國(guó)對(duì)非投資穩(wěn)步發(fā)展，中非基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作富有成效。此外，中國(guó)擴(kuò)大非洲享受零關(guān)稅優(yōu)惠商品范圍的舉措得到全面實(shí)施，對(duì)非免債工作基本完成，中非發(fā)展基金也已啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，這些都極大地促進(jìn)了非洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
肯尼亞外交部長(zhǎng)摩西·韋坦古拉：目前中國(guó)在非洲國(guó)家的影響力已經(jīng)明顯提升。大部分非洲國(guó)家都有中方投資或合作開發(fā)的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)及石油開采、商品貿(mào)易和投資等諸多領(lǐng)域，為非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了顯著的推動(dòng)作用。
世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家維維安·弗斯特：中非合作既帶動(dòng)了非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也給中國(guó)找到了一個(gè)有發(fā)展?jié)摿Φ某隹谑袌?chǎng)。同時(shí)，中國(guó)有雄厚的資金，而非洲在基礎(chǔ)設(shè)施方面又急需資金。因此，中非之間的合作是互惠、互利、互相補(bǔ)充的。
普通民眾是否受惠？
贊比亞總統(tǒng)魯皮亞·班達(dá)：去年發(fā)生金融危機(jī)，許多西方投資者紛紛撤出贊比亞，導(dǎo)致贊比亞民眾大量失業(yè)，中國(guó)投資者非但沒有裁掉一名員工，反而增加了投資，創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會(huì)，令贊比亞人民十分感激。僅贊比亞—中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)就為贊比亞創(chuàng)造了４０００多個(gè)直接就業(yè)崗位。這再一次證明，中國(guó)是一個(gè)可以在你最需要的時(shí)候幫助你的朋友。
加蓬國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)恩達(dá)馬：中國(guó)為加蓬援建的兩所小學(xué)校已經(jīng)落成；中國(guó)的農(nóng)業(yè)專家正在幫助加蓬發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；由中國(guó)公司承建的布巴拉水電站項(xiàng)目正處于緊張施工中。這些措施都將提高加蓬人民的生活水準(zhǔn)。
恩桑澤：中國(guó)向布隆迪提供的獎(jiǎng)學(xué)金數(shù)量不斷增加；由中國(guó)提供設(shè)備建成的瘧疾預(yù)防與治療中心于今年３月投入使用；２００７年以來，先后有數(shù)百名布隆迪政府人員到中國(guó)接受培訓(xùn)；中國(guó)為我們建設(shè)的一所醫(yī)院已于今年５月在布隆迪動(dòng)工。（綜合新華社駐非洲地區(qū)記者郭春菊、李建民、周少平、羅國(guó)芳、張琳、邰背平、盧荻、海明威、穆東和任亞秋報(bào)道）
