新華社北京11月6日電(記者 周英峰、劉錚)記者從6日召開的第二次全國科研與試驗發(fā)展(R&D)資源清查領導小組第一次會議上獲悉,第二次全國R&D資源清查工作于今年6月啟動,目前進入了動員實施階段。
R&D資源指的是從事科研與試驗發(fā)展活動所必需的人力、物力、財力等。R&D經(jīng)費支出及其占GDP的比重,是衡量一個國家科技活動規(guī)模和科技投入水平的重要指標,也是反映我國自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新型國家建設進程的重要內(nèi)容。
第二次全國R&D資源清查領導小組組長、國家統(tǒng)計局局長馬建堂在會上表示,要充分認識R&D清查的重要性和艱巨性,確保清查資料的真實性、準確性和完整性。要嚴格執(zhí)行清查方案,不得違規(guī)操作,不得在清查工作中弄虛作假,確保清查對象不重不漏,清查數(shù)據(jù)真實可信。要統(tǒng)一組織清查的質(zhì)量抽查工作,對于在清查數(shù)據(jù)上弄虛作假的,將根據(jù)《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》予以查處。
據(jù)介紹,此次清查的標準時點為2009年12月31日,時期資料為2009年度。清查范圍覆蓋國民經(jīng)濟行業(yè)20個門類中的14個,主要數(shù)據(jù)將在2010年10月底以前發(fā)布。清查內(nèi)容包括R&D活動人員數(shù)量、素質(zhì)及其工作量情況,R&D經(jīng)費支出、用途及來源情況,研發(fā)用儀器設備等固定資產(chǎn)擁有情況,各類研發(fā)機構的基本情況,R&D項目(課題)的研究類型、組織方式及社會經(jīng)濟目標等情況,專利等自主知識產(chǎn)權的擁有及使用情況,技術引進、消化吸收和技術改造情況,政府給予研發(fā)活動的稅收減免情況等。國家統(tǒng)計局、科技部、教育部和國防科工局分別組織相應行業(yè)的清查工作。
2000年,我國組織開展了第一次全國R&D資源清查,首次獲得了全社會R&D資源總量和重要的結構數(shù)據(jù),為國家制定科技發(fā)展規(guī)劃提供了重要基礎信息。近十年來,我國科技資源及其配置情況發(fā)生了很大變化,國務院決定開展第二次全國R&D資源清查。
第一次清查結果顯示,2000年國內(nèi)R&D經(jīng)費總支出占當年GDP的比重為1%,處于發(fā)展中國家前列,但與發(fā)達國家相比還有較大差距。當時,日本這個指標為3.0%,美國為2.7%。