新華社杭州11月6日電(記者岳德亮)浙江省人大常委會(huì)副主任王永明日前主持召開《浙江省義務(wù)教育條例(草案)》有關(guān)問題協(xié)調(diào)會(huì),著重對(duì)條例草案中的有償家教問題進(jìn)行了研究和討論。會(huì)議取得了較為一致的意見:目前在地方性法規(guī)中對(duì)有償家教問題作具體規(guī)定,條件、時(shí)機(jī)還不太成熟。
今年9月,浙江省十一屆人大常委會(huì)第13次會(huì)議初次審議了《浙江省義務(wù)教育條例(草案)》,該草案提出,學(xué)校教師在工作日期間不得從事有償家教,或者到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職兼課;在節(jié)假日期間不得組織學(xué)生接受有償家教,并給出可以解聘的處罰規(guī)定。
在浙江省人大教育科技文化衛(wèi)生委員會(huì)進(jìn)行的立法調(diào)研中,一些意見認(rèn)為“在節(jié)假日期間不得組織學(xué)生接受有償家教”規(guī)定中“組織”的概念用得模糊,留了個(gè)“小口子”,將禁止有償家教僅限制在工作日。此層意思一經(jīng)披露,立即在社會(huì)上引發(fā)廣泛爭(zhēng)議。
在協(xié)調(diào)會(huì)上,大家分析認(rèn)為,目前,社會(huì)各界對(duì)有償家教問題有三種意見,一種觀點(diǎn)是堅(jiān)決反對(duì)有償家教,贊同、支持通過立法完全禁止有償家教。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,有償家教是憑勞動(dòng)賺錢,有市場(chǎng)也有需求,“堵不如疏”,應(yīng)通過立法加以規(guī)范管理。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,有償家教主要是職業(yè)道德問題,仍應(yīng)由職業(yè)道德規(guī)范予以解決;立法禁止或者放開有償家教都只是“治表”,改革現(xiàn)行考試、教育制度等才是“治本”。持這三種意見的人各占三分之一左右。
浙江省人大常委會(huì)此次協(xié)調(diào)會(huì)與會(huì)同志取得的較為一致的意見認(rèn)為,現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)通過職業(yè)道德規(guī)范加以引導(dǎo)、用行政手段進(jìn)行適當(dāng)管理,等到立法條件成熟時(shí),再在地方性法規(guī)中予以規(guī)定。